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變化得這麼快,所以在18日這天還發布了兩道命令——

其一是:“湖南督軍傅良佐,代理省長周肇祥擅離職守,著先行免職,聽候查辦!此令。”

其二是:“據王汝賢等電稱:傅督於十四日夜攜印乘輪不知去向,省長亦去,省城震動,人心惶恐。汝賢等為保護地方安全起見,會同在城文武極力維持,現在秩序幸保安寧等語,並據自請處分前來。傅良佐、周肇祥擅離職守,本日另有明令免職查辦。長沙地方重要,不可主持無人,即派王汝賢以總司令代行督軍職務。所有長沙地方治安均由王汝賢督同範國璋完全負責。查王汝賢等身任司令重寄,統馭無方,以致前敵敗退,並擅發通電,妄言議和,本屬咎有應得,姑念悔悟尚早,自請處分,心跡不無可原。此次維持長沙省城,尚能顧全大局,暫免置議。王汝賢等當深體中央棄瑕錄用之意,嚴申約束,激厲將士,驅除在湘逆軍,以贖前愆。倘再退縮畏葸,貽誤戎機,軍法具在,懍之慎之。”

這兩道命令頒佈時,王、範已不知去向。

原來在湖南的北兵是雜湊成軍,指揮既不統一,兵士厭戰情緒很高。如山西混成旅由旅長商震率領開湘,可是開拔時所奉的命令卻是到湖北增防,怎知到湖北又開嶽州,到了嶽州又開長沙,所以湘軍一進攻,他們就一鬨而散;還有安武軍本身就有新舊之分,新安武軍是張勳潰敗後投降倪嗣沖的,其內部矛盾很多。更重要的是北兵在湘軍紀不好,湘人早已恨入骨髓,所以這場湖南戰爭開始後,根本沒有經過激烈戰鬥,北軍就失敗了。

一二五、桂系自救反皖

護法軍政府在廣州並不得意,因為桂系不予合作,桂繫有桂系的打算,他們視兩廣為桂系的勢力範圍,陸榮延希望讓湖南作為北洋派和桂系中間的緩衝地區。當傅良佐入湘後桂軍便在湘桂邊境黃沙河增兵佈防。陸榮廷希望北方的直系能牽制皖系,使段祺瑞在湖南用兵的計劃流產。馮國璋曾派密使到南寧訪問陸榮廷,陸對馮的密使表示,對於國會問題並無成見,不過必須是一個國會,不能北邊一個,南邊又一個。至於湖南問題則應該恢復原狀,劃湖南為南北軍事緩衝地區,允許湖南自治,大家保證互不侵犯。馮雖然同意陸的主張,可是段用兵馮無法阻止,因此馮和陸雖然聲氣相通,可是卻不能阻止段的軍事行動。

桂系鑑於湖南局勢嚴重,直系無能為力,湘軍無力單獨抵抗北軍,而北軍如果佔領全湘,第二步目標自然是兩廣,因此陸榮廷乃在南寧召集軍事會議,桂系的廣東督軍陳炳焜奉命邀請護法軍政府的海軍總長程璧光到南寧和陸榮廷會商出兵援湘問題。

10月2日南寧軍事會議開幕,陸榮廷慷慨發言,痛斥段祺瑞投降日本發動內戰,號召出席全體人員簽名宣誓,表示抵抗皖系軍閥的決心。會議決定由兩廣當局陳炳焜、譚浩明、程璧光、李耀漢聯合通電,痛斥段祺瑞,列舉段的罪行如:主使公民團包圍國會、主使督軍團毀法叛國、任意發動內戰等。同時提出:(一)迎黎大總統復職,(二)恢復國會,(三)罷免段祺瑞,(四)撤回湘督傅良佐的任命。最後並推定廣西督軍譚浩明為兩廣護國軍總司令,廣西出兵45營,廣東出兵35營,共組成五個軍,陸裕光為第一軍司令,林俊廷為第二軍司令,韋榮昌為第三軍司令,馬濟為第四軍司令,林虎為第五軍司令。軍事會議結束後,陸榮廷仍返原籍武鳴養病,暗中繼續和北方直系通訊息。

10月20日譚浩明通電就兩廣護國軍總司令職,誓師援湘。於是湖南問題便演變為南北戰爭,這次南北戰爭又稱為“護法戰爭”。本來段祺瑞的統一南方軍事行動中,想用蠶食政策,一步一步地來 ,不想一開始就碰到桂系,現在桂系卻對他大張旗鼓討伐,怎不使他大為震怒,於是他便對桂系大張撻伐。

段內閣下令討伐桂系,罷免兩廣巡閱使陸榮廷、廣東督軍陳炳焜和廣西督軍譚浩明。這時他剛辦好兩批日本借款,有了錢膽子更壯,因此便有恃無恐地決定徵湘、平粵、伐桂、討滇,四大任務同時並舉,擬派盧永祥為湘粵方面總司令,以駐防山東的第五師長張樹元繼任淞滬護軍使;抽調倪嗣沖的安武軍20營及張敬堯部第七師開到湖南;另方面唆使瓊州的龍濟光反攻廣東,收買潮汕鎮守使莫乘宇、惠州督辦張六驥作內應;並令福建督軍李厚基派兵經海道在廣東沿海登陸。調奉軍、陝軍入川協助吳光新、劉存厚攻擊滇軍。

10月20日兩廣護國軍總司令譚浩明援湘時,直系的長江三督江蘇督軍李純、湖北督軍王佔元、江西督軍陳光遠聯名提出解決南北問題的四項意見:(一)

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