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，浙軍第一師師長潘國綱聯名推舉盧永祥為浙江軍務善後督辦，浙江各團體通電贊成。20日盧宣佈接受新職，並公佈“善後綱要”七條。這一廢督措施並不是擁護黎元洪，卻是對北京政府的變相獨立，因為善後綱要的要點為：“自廢督後，浙江境內不受任何方面干犯，以防督軍制之恢復，並變相督軍制之發生。如其假借名義侵入本省，當本諸民意，力圖抵抗。自廢督之日起，在合法政府成立前，浙江一切維持原狀。”這就是變相的獨立，如果北京政府敢於變更浙江現狀，浙江就要武力對抗。因此這一措施引起了直系極大的忿怒，準備向浙江和上海用兵，以剷除皖系的殘餘勢力。曹錕、吳佩孚電請北京政府裁撤淞滬護軍使，改設上海鎮守使，歸江蘇督軍節制。新任海軍總司令杜錫珪準備裝載蘇軍6000人在上海登陸，何豐林在上海頒佈了戒嚴命令，可是黎元洪不主張用兵，曹、吳也不敢幹為戎首，遂授意齊燮元和杜錫珪向盧永祥、何豐林解釋誤會，江浙之間的大戰才告避免。
第三個表示贊成廢督的是奉系領袖張作霖，他也承認黎元洪為事實上的總統，並且寫信給黎贊成廢督裁兵。事實上東三省已經沒有督軍了，因為奉系戰敗退回關外時，他就改用東三省保安總司令的名義行使東三省的統治權，孫烈臣和吳俊升則用“保安副司令”的名義行使吉林和黑龍江的統治權。奉直停戰協定成立後，黎本打算叫張作霖用“鎮威上將軍”名義辦理東三省軍務善後事宜，這也就是變相的東三省巡閱使，因為由北京釋出了這道命令，就在形式上使東三省仍成為北京政府的管轄區，而廢督的省區又增加了三個，豈不是使黎面子好看得多，可是由於不能打通吳佩孚這一關，所以這一道命令沒有發出。
吳佩孚對於廢督裁兵問題，主張在全國範圍內建立幾個軍區，實際上“軍區長”就是“巡閱使”，黎早在魚電中表示反對，未便接受
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