第71部分

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案文章，可是因為他是簽約的當事人，所以自然有一部分史實存在——

餘就職（外交部次長）之二年，即民國四年一月，我國全國統一，各國正式承認，白“狼”之匪已平，中央威信已立，國是粗定，即可從事建設。惟歐戰方酣，日本已佔領青島。時日本總理大隈重信、外相加藤高明，都是對中國有野心之人，忽令駐華公使日置益回國述職，示以方略，議定廿一條覺書，令日置益公使攜之回任。

日置公使回到北京，即請見總統（袁世凱），總統以為回任之儀式訪問，令我同見。豈知日使寒暄後，即說：“本國政府為謀兩國永久親善和平起見，擬有覺書一通，希望貴總統重視兩國關係之切，速令裁決施行。”總統答言：“中日兩國親善，為我之風望，但關於交涉事宜，應由外交部主管辦理，當交曹次長帶回外部，由外交總長與貴公使交涉。”言已即將日使覺書向桌上一擱，並未展閱。日使辭出後，總統即對我說：“日本覺書留在這裡，容我細閱。”餘即回部。

翌晨，總統即召集外長孫寶琦、秘書長梁士詒、政事堂左丞楊士琦及餘四人到府。總統說：“日本這次提出的覺書，意義很深，他們趁歐戰方酣，各國無暇東顧，見我國是已定，隱懷疑忌，故提此覺書，意在控制我國，不可輕視。至覺書第五項，竟以朝鮮視我國，萬萬不可商議。”又說：“容我細閱後再交部。”各人唯唯聽命而散。其時陸子興（徵祥）並未與議（原注：《陸徵祥傳》一書所記與事實不符，且說我與慕韓主張即行承認，不必商議，更屬無稽）。越日總統召我入府，他說：“我已逐條細閱批示，你與子興即照此商議。”

覺書分五項：

第一項、關於旅大南滿鐵路展限問題；

第二項、內蒙古東三省路礦、添置商埠問題；

第三項、日本將來把德國青島租地，仍歸還中國，惟在山東德國取得的權益，及膠濟鐵路等，應由日本繼承；

第四項、南滿及內蒙須建設鐵路，吉奉兩省應準日本人內地雜居，及福建省不能讓與第三國，漢冶萍鐵礦鐵廠中日合辦，並開發相連的鐵礦，建浙閩鐵路；

第五項（注：希望條件）、一、聘用日本人為軍事顧問。二、合辦兵工廠，中日兩國用同一之軍械。三、聘日本人為主要省市警察教官。四、中國小學校僱用日本教員。五、日本僧人許在中國內地傳教（大旨如此，條目字句次序容有錯誤）。

總統逐條用硃筆批示，極其詳細，並囑開議時，應逐項逐條議商，不可籠統並商。現只能記其大意如下：

對第一條批：此本於前清中俄協定東三省會議時，已允繼續俄國未滿之年限，由日本展續滿期，今又要重新更定。但將來若能收回，對於年限沒有多大關係，此條不必爭論。

對承認德國利益問題批：應雙方合議，何能由日本議定，由我承認，這是將來之事，不必先行商議，可從緩議。

對於合辦礦業批：可答應一二處，須照礦業條例辦理，愈少愈好，可留與國人自辦。

對於建造鐵路批：須與他國借款造路相同，鐵路行政權，須由中國人自行管理，日本只可允與以管理借款之會計稽核權，惟須斟酌慎重。

對於開商埠批：須用自開辦法，並應限制，免日本人充斥而來，反客為主。

對漢冶萍鐵礦廠批；這是商辦公司，政府不能代謀。

對浙閩鐵路批：須查卷，似與英國有關。

對福建讓與批：荒唐荒唐，領土怎能讓與第三國。

對內地雜居批：治外法權未收回之前，不能允以雜居。

至第五項則批：此項限制我國主權，簡直似以朝鮮視我，這種條件豈平等國所應提出，實堪痛恨。日本自己亦覺不妥，故注“希望條件”，不理可也，萬萬不可開議，切記切記（兩句加硃筆密圈）。

越兩日，高尾通譯官電話問我，何時開議？餘答以貴公使沒有將覺書交與我總長，何能開議？蓋諷其直遞總統，有軼外交常規也。次日，日置公使來見孫總長（外長孫寶琦），面遞覺書。詎孫總長接了覺書，稍一展閱大發議論，並將各條一一指摘，加以評論。日使笑謂：“貴總長於覺書內容已如此明瞭，將來商談自更容易。”言時視我而笑，蓋譏我電話說，未交外長，從何開議之言，分明是謊言也。孫總長與日使會談筆記（此是外部慣例向來與各使會見都有筆記）呈閱總統，總統閱後大不為然，謂：“我已囑咐不要籠統商議，慕韓（孫字）何以如此糊塗，初次見面即逐條指摘，發議論，以後何能繼續商議。慕韓