第930章 創業

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返鄉創業融資難怎麼辦？人社部透露這些好訊息

2018-01-20經濟之聲

國新辦昨天舉行國務院政策例行吹風會，人力資源和社會保障部副部長張義珍介紹了《關於進一步推進支援農民工等人員返鄉下鄉創業的意見》相關情況。對於返鄉下鄉創業者面臨的融資難問題，張義珍表示，將透過健全農村金融體系等一系列措施加以解決。

返鄉創業融資難怎麼辦？

來自經濟之聲

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農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉下鄉創業，有利於啟用農村資源要素，培育發展新動能，是實施鄉村振興戰略的重要內容。人社部副部長張義珍說，近年來，返鄉下鄉創業工作取得了積極進展。

張義珍：現在農民工返鄉創業和其他相關人員到農村創業的主體是在明顯增長的，而且創業範圍不僅僅是農業，而是覆蓋一二三產業。帶動就業的效應日益凸顯，根據我們調查瞭解到的情況，平均每名返鄉創業者大概都能帶動四名左右新的就業。

不過，張義珍指出，返鄉下鄉創業還面臨不少難題。各地工作進展不平衡，政策不完善、不知曉、不落地的問題依然存在；從創業者的反饋看，融資、用地、服務、風險應對等方面還存在一些難題。張義珍介紹，這次出臺的檔案與以往相比，政策更加完善。

張義珍：一是將一次性的創業補貼試點政策拓展到首次創業、正常經營一年以上的返鄉創業農民工。二是允許地方對回遷或者購置生產裝置的創業企業給予一定補貼。三是將現有的“政府+銀行+保險”這樣的創新融資模式推廣到返鄉下鄉創業企業。四是將服務返鄉下鄉創業納入到畢業生基層服務專案的內容。

張義珍透露，他們在調研中發現，資金問題是很多返鄉下鄉創業人員最關注的問題，有些地方融資難問題依然存在。同時，一些農村的創業人員信用相對較低、擔保相對較難，還有抵押物不充足、基層融資渠道不是太多等，都使得融資難問題更加突出。這次的檔案提出了健全農村金融體系、進一步拓展融資渠道等措施，以解決創業者融資難問題。

張義珍：第一，健全農村的金融體系，國有商業銀行要合理賦予縣域支行信貸業務審批許可權。第二，要落實完善創業擔保貸款政策，適當提高對於返鄉下鄉創業企業貸款不良率容忍度，納入農村金融、中小企業金融服務的重點支援範圍。第三，健全信用機制。第四，進一步拓展融資渠道，開展農村承包土地經營權、農民住房財產權抵押貸款試點，探索進一步拓寬農村有效抵押物範圍，完善違約處置等制度設計。

記者：王建帆

責編：李兆穎

編審：劉志軍、李銳