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姆·貝利，以及他找來的兩個朋友。
一個是律師，另一個是美國懲教協會主席。
三個人當時合計了一番，一拍腦袋做出了決定：“政府申請監獄很困難，但是民用建房審批州政府就能決定，既然現在公家不頂事兒，那咱們就自己幹！”
於是在1984年，“CCA私人監獄”正式成立了。
監獄的第一單生意的客戶，就是德州的移民局中，一大班子偷渡入境的非法入境人員。
而這家公司發展到現在，不僅沒有被這群囚犯拖垮，反而成為了美國排名第一的私人監獄承包商，佔據了全美百分之四十五的市場份額，年純利潤達到了18億美金。
而私人監獄承包商，只是PSC行業中的一個分支，建造私人監獄也已經成為很多國家的常態，成為了PSC行業的常規業務專案。
而私人承包監獄的方式，一共有兩種！
分別是把整個監獄包括基礎設施在內，全部承包下來的“全責任承包”。
其中的代表就是“CCA”，這家全美最大的監獄承包商。
另一類是僅僅只負責監獄的安防警衛，讓監獄能夠保持正常的運作，其他事情還是由政府負責的“安保承包”。
G4S（士瑞克保全公司）、ADT(美國報警技術公司)、SAB（塞科利達安全公司）等，年收入超過100億美金的全球知名PSC公司，全都有監獄承包的先關專案部門。
由於不是專門經營監獄贏取利益，只是派人代替政府執法人員看守監獄，屬於公司眾多業務中的一個。
因此他們大都數多都只是安保承包。
也就是國家政府給我專案合同，怎麼管理的規矩你來定，監獄之處也歸你負責，我只幫你看守監獄不然犯人跑掉。
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