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“假若我們辛辛苦苦、勞神費力把石遠方找到了,又能怎麼樣呢?”縣委副書記、縣政法委書記趙程大問。

“可以詳細問一下,第一次出售礦業公司究竟是怎麼回事啊。”我說。

“你問的出來嗎?”

“怎麼問不出來啊?”

“如果石遠方說,出售礦業公司是規規矩矩地履行了必要的程式。譬如規規矩矩跟縣經貿委報告了,經貿委規規矩矩提交給縣長辦公室研究決定了,縣長辦公會又規規矩矩地提交給常委會研究決定了。”趙書記說。

“礦業公司最終是領導們決定要出售的,他只是一個執行者,一個具體辦事的,他沒有任何私心,沒有得到任何好處,完全光明正大地履行了必要的審批程式,你能把他怎麼樣?你還能對他說什麼?”趙書記問。

“是的,正如你跟我說的一樣,拍板出售礦業公司,的確有瑕疵。譬如說沒有召開職工代表大會;沒有對礦業公司賬務進行審計;沒有多聘請幾家行業口碑好,有實力的評估機構對礦業公司的資產進行評估;沒有對收購方,能利投資公司的情況進行全面盡職調查。”趙書記說。

“是的,是我們沒有把問題扼殺在搖籃中,導致國有資產大量流失,後來的兩次出售都證明了這一點。這是個問題,這個問題誰也不能否認,也無法否認。可是,不管怎麼說,出售礦業公司還是履行了基本的、必要的程式啊。”趙書記說。

“要說我們有什麼錯,那就是決策失誤。現在,從上到下,不都在提容錯機制,都要求建立健全容錯機制嗎?我們縣不也出臺了有關容錯機制的檔案嗎?”趙書記說。

“在一定範圍內,允許或包容犯錯情況的發生,就是容錯機制的主要內容啊。況且,我們還沒有錯,我們只是決策失誤。我們的初衷還是好的,到哪都能講得出來。”趙書記說。

“既然你提到了容錯機制,那我就先跟你把話說大一點吧。”我說。

“你說吧。”

“我覺得,健全激勵機制和容錯糾錯機制,寬容幹部在工作中,特別是在改革創新中的失誤錯誤,旗幟鮮明地給改革創新者撐腰鼓勁,讓廣大幹部願幹事、敢幹事、能幹成事。讓真正的改革創新者在放手闖、大膽乾的同時吃一顆‘定心丸’,就是建立健全容錯機制的初衷。”我說。

“但如何在為改革創新者保駕護航的同時,又不讓少數幹部鑽制度的漏洞。我覺得,要制定好、落實好容錯糾錯機制,必須做到‘三解決一配套’。”我說。

“什麼‘三解決一配套’啊?”趙書記問。

“第一個解決是,明確目標原則,解決‘為什麼容錯’的問題。容錯不代表可以一直犯錯,有錯誤必須立即糾正,有錯不糾,即為失職;只容不糾,就是放任。”我說。

“構建幹部容錯糾錯機制,就要以打造‘有信念、有思路、有擔當、有辦法、有作為’的幹部隊伍為目標,堅持實事求是、鼓勵創新,允許試錯、著眼預防,促進擔當、激發活力,依法依規、堅守底線的原則,真正把幹部幹事創業的積極性調動起來。”我說。

“這是第一,第二是合理界定‘容錯免責’邊界,解決‘容什麼錯’的問題。就是要充分考慮出發點、性質、過程、後果等各種要素,科學設定容錯情形。要切實分清‘為公’與‘為私’、工作失誤與違紀違法的界限,紮緊制度的‘籬笆’。”我說。

“我再說具體一點,就是要把正風肅紀、反腐懲惡和營造幹事創業的良好氛圍有機統一起來,激勵廣大幹部在敢擔當中創造新業績,在善擔當中展現新作為,在遵紀守法中作出新表率。”我說。

“第三是嚴格認定程式,解決‘怎麼容錯’的問題。就是要充分考慮容錯糾錯機制的認定主體、物件、程式和結果應用,對申請—調查—認定—處理—反饋—備案等環節作出具體而明確的規定。”我說。

“在結果運用上,對認定予以免責的幹部要同時在黨風廉政建設責任制考核、幹部提拔任用、評優評先、職稱評定、單位年度綜合考核等各類考核評定中免予‘一票否決’或直接免責。”我說。

“‘追責問責’要注重‘治病救人’,以此推動幹部切實把責任扛起來,積極糾正工作中的‘錯誤’和‘失誤’,確保敢幹事、會幹事、幹成事。”我說。

“這就是我說的‘三解決’,‘一配套’就是建立健全容錯糾錯機制的配套制度,做到有章可循,形成激勵幹部主動作為的‘組合拳’,幹事創業的‘催化劑’。”我說。

“同

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