第288章 第五個夢想（二）

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我說：“精準扶貧的五個一批是，發展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底脫貧一批。”

“你詳細說說吧，我不會說你囉嗦的。”市委副書記、市長盧向陽說。

我說：“第一個一批，是發展生產脫貧一批。主要是透過發展養殖業和種植業等產業，確保有勞動能力、有發展意願的貧困戶戶均有一項以上相對穩定的增收產業。”

我說：“同時，我們還透過實施危房改造、道路硬化，有效改善貧困戶的人居環境，建設美麗鄉村。”

“你可以再說具體一點嗎？”盧市長問。

“可以啊。”

“那你詳細說說吧。”

我說：“我分五項跟您詳細彙報。第一項，豬牛羊養殖。對有發展豬牛羊養殖意願的貧困戶，由鄉鎮編制上報實施方案。對新增養殖3頭以上並持續穩步發展的，政府每戶給予補助發展資金3000元。”

我說：“對實施廄舍改造15平方米以上的，達到水泥地板硬化、四周圍欄、蓋頂廄舍及走道、配糞便處理池1立方米、三面硬化排汙溝標準的，經驗收合格後每戶補助改造資金1000元。對種草養畜的給予草種補助，按面積給予500元到3000元不等的補助。”

我說：“第二項，其它產業。除豬牛羊養殖以外的產業，由貧困戶自願提出產業專案，鄉鎮匯總編制上報實施方案。每戶按專案程式可申報5000元以下的產業專案補助。”

我說：“當然，產業補助標準要符合扶貧、農科、林業、財政等相關政策補助標準，每戶同一產業補助不能重複享受，原則也不能同時享受兩項產業補助。”

我說：“我們的紅廟聯合體建成後，我們會鼓勵貧困戶在各部門的大力支援下，租賃門面，搞第三產業。有關這方面的詳細政策，我們正在制定中。”

我說：“我們的紅廟聯合體、道教六峰山、還有將來的柳樹湖度假村，實際上是一種旅遊扶貧模式。為了發揮這些旅遊資源的輻射作用，我們將鼓勵農民在沿線栽種觀賞農作物，並將農作物深加工為旅遊商品，建立集餐飲、宿舍、娛樂、體驗為一體的農莊，探索‘企業+基地+農戶+產業+旅遊’的新樣板。”

我說：“我們還讓實體經濟參與扶貧。我們建立健全了政府引導、企業帶動、銀行支援、保險參與、農戶主體的‘五位一體’產業精準扶貧機制。”

我說：“譬如，我們在一些有條件的村，發展苗木花卉產業，直接將扶貧資金投入到村苗木花卉合作社，讓貧困戶成為股東，推行‘合作社+貧困戶’的模式。”

我說：“我們還對來我們縣的企業，提出了在同等條件下，優先錄用貧困人口的建議。礦業公司、海水集團、天行健公司等企業都紛紛響應，錄用了不少貧困人口。將來的柳樹湖度假村、泉水系列開發公司我們也會提出同樣的建議。”

我說：“當然，企業畢竟是企業，我們不能強行要求企業當活雷鋒。我們支援合作社、企業、大戶吸納貧困人口就業或帶動貧困戶創業，每安置或帶動一人給予相應的財政扶貧資金補助。”

“你們確定的補助標準是多少啊？”盧市長問。

我說：“我們比不上經濟發展水平好的縣，每個人平均一次性補助500元。”

“你們這個標準還可以啊，你們算過沒有啊，如果安排一萬名貧困人口就業或者帶動貧困人口創業，就要500萬元啊。”盧市長說。

“算過了。”

“你們有這筆錢嗎？”

“有，扶貧資金我們是專款專用，不敢挪用一分錢。”

“你說安排一萬名貧困人口就業好理解，帶動貧困人口創業怎麼理解呢？”盧市長問。

“就是不在合作社、企業、大戶那裡幹活拿工資，而依託合作社、企業、大戶獲得收入。”我說。

“你們在實際工作中，有具體的實施細則嗎？”盧市長問。

“有啊。”

“我不要你說那些操作細則，你就舉例說一下吧。”

“好啊，譬如說，農村電商，幫助貧困戶把產品賣出去。為企業提供配套的產品，提供配套的服務。為合作社、大戶提供運輸、搬運服務。”我說。

“好，我明白了，你接著說吧。”盧市長說。

我說：“讓貧困人口有活幹，貧困人口就有現金流。現金流越多，他們脫貧致富奔小康的步伐就越快。”