第637章 一說縣委書記

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“你總是泡在月光縣，回來一趟不容易，混你一頓飯吃就更不容易了。為了讓你覺得花錢請我吃飯，物有所值，既然你問到我們對你的印象，那我就要班門弄斧，先跟你好好聊一下縣委書記這個話題了。”省委組織部幹部處副處長董嚮明說。

“專業人聊專業事，那我就洗耳恭聽了。”我說。

“我聊的話題很廣，很雜，可能很枯燥，可能所答非所問，你要有耐心聽啊。”董嚮明說。

“你聊縣委書記，涉及到我本人現在的這個崗位，我很有興趣聽，不會不耐煩的。你就思想再解放一點，膽子再大一點，辦法再多一點，步子再快一點，想怎麼聊就怎麼聊吧。”

“在聊這個話題之前，我要跟你宣告一點，我說的僅僅代表我自己，不代表我們省委組織部。”

“行，我知道了。”

“中央要求，做縣委書記，就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。”

“我知道。”

“我再跟你扯遠一點，從歷史上看，縣的建制始於春秋時期，秦朝推行全國並得到進一步發展。至今兩千多年，無論行政區劃怎麼調整，縣一級都是最穩定的，縣官都是最要緊的。”

“嗯。”

“今天的‘縣官’，就是像你一樣，擔任縣委書記的人，責任無盡，工作無邊；磨鍊無際，考驗無限；問題無窮，困難無數……，縣官不大，壓力山大，處底層之位，眼觀全域性，幹在山巔；縣官不大，抱負遠大，居一縣之域，憂國憂民，憂近憂遠；縣官不大，全縣老大。率萬眾之民，改天換地，一往無前。”董嚮明說。

“縣官難當，明代海瑞在《令箴》中講：‘官之至難者，令也。’意思就是說，最難做的官就是縣官，就是你這樣的官。據我的瞭解，在當下中國，主管一方的縣委書記，在工作中普遍會面對四大難題。”董嚮明說。

“哪四大難題啊？”我問。

“我沒有幹過縣委書記，我跟你總結一下，你是在職的縣委書記，你看對不對？”

“請講。”

“一是千斤重擔首先要對上對下都要滿意。由於縣政在國家政權系統中的極端重要性和特殊性，縣委書記的工作既要讓領導機關放心，又要使當地人民群眾滿意。作為黨的幹部，執行上級指示是政治紀律、政治規矩和組織紀律，任何時候都不能含糊。”董嚮明說。

“但另一方面，如果得不到當地人民群眾的擁護，自己的工作就會失去立足點。由於面對大量一線工作，與人民群眾接觸機會最多，縣委書記的口碑和民意支援就顯得特別重要，我們常常看到某一縣委書記調離後，群眾的反映特別強烈，有的放鞭炮‘送瘟神’，有的送錦旗挽留，由此可見一斑。”董嚮明說。

“從根本上說，黨和人民根本利益的一致性，決定了這二者是能夠統一的。但在實際工作中，由於資訊不對稱、考慮問題出發點不同，特別是整體利益、長遠利益與區域性利益、眼前利益的矛盾等因素，又使二者存在一定的差異。”董嚮明說。

“解決這個矛盾，要求縣委書記既有堅強的黨性，又有很高的政策水平和領導藝術，善於使中央政策被當地群眾所理解和掌握，在區域性利益與整體利益的連線點上開展工作，這是很高的要求。”董嚮明說。

“那第二呢？”我問。

“二是縣委書記身肩改革發展穩定的繁重任務於一身，尤其是迫在眉睫的脫貧致富奔小康的重任。縣委書記肩負著‘三個第一’，黨建是第一工程。抓好黨建才能夠為改革發展提供政治、組織保證和精神動力，創造良好政治生態。”董嚮明說。

“發展是第一要務。發展任何時候都是改善民生和保持穩定的基礎，而這種發展又不是唯GDP,是以經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的全面進步為標誌的。”董嚮明說。

“穩定是第一責任。要透過改革克服利益固化，建立整體利益優先考慮、照顧各方面利益的合理利益關係，在法治基礎上使社會安定有序又充滿活力。‘三個第一’要求統籌兼顧，不能顧此失彼，出現短板。”董嚮明說。

“第三呢？”我問。

“三是能幹出事又容易出事。縣委書記這個職務是能幹出事又容易出事的位置，因此必須要想幹事、會幹事、幹成事又確保不‘出事’。我說的‘出事’，是多指在廉政方面出現的大問題。從職級看，**的縣委書記，只不過是個處級幹部，是個‘七品芝麻官’，似乎是‘