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一行人上了城牆。

天氣晴朗,視線良好。

往北望,遠遠的能看見皇宮屋頂。

“皇宮竟然如此高大,朕還是第一次站在城牆上打量皇宮。”

“陛下,下面就是新民縣。”陸侍中指著南邊。

站在城牆上,偌大的新民縣一目瞭然。

一眼看去,最直觀的印象就是密密麻麻的房子,一排排整齊排列。

其次就是好多人,全都是人。

“怎會有如此多的人?”文德帝發出驚歎聲。

陸侍中介紹到:“新民縣沒有城牆,沒有宵禁,加上山河書院的影響,很多讀書人都租住在新民縣。於是很多青樓楚館,酒樓茶樓,紛紛跑到新民縣開分店。

這便吸引了天下各地的商人,以及文人墨客,到新民縣風流瀟灑。人一多,各種商鋪也隨之增多。於是人就越來越多。”

“原來如此!”

看著人頭攢動的新民縣,文德帝心中隱隱的興奮。

“陸愛卿,此乃盛世否?”

陸侍中遲疑了一下,想說不是,又站不住理由。

於是他便說道:“新民縣一地,乃盛世景象。但是城牆內,微臣斗膽,絕非盛世。”

文德帝點點頭,“事實就在眼前,朕看得見。這裡是新民縣,繁榮就在眼前。”

說完,文德帝走到城牆另外一頭,指著南城,“這裡就是京城南城,混亂,貧窮,同樣在眼前。兩邊有多大的差距,朕看見了,也知道了。”

“微臣無能,死罪!”陸侍中乾脆請罪。

文德帝擺擺手,說道:“和你沒關係。你都說了,這是京城頑疾。幾十年上百年留下來的頑疾。絕非一朝一夕可以解決。不過在朕眼裡,南城不僅是頑疾,更像是京城的一塊補丁。破破爛爛,可不就是補丁。

愛卿同朕說了許多關於人口暴增帶來的弊端,首當其中就是糧食壓力。這一點,的確無法忽視。但是在朕眼裡,京城人口暴增,好處遠遠大於弊端。

光是稅收這一塊,直接由戶部接管,中間省卻了多少道手續,減少了多少貪墨?地方上的稅銀伴隨著各種攤派,十兩銀子最多隻有一兩能落到戶部口袋裡。京城有錢,戶部有錢,朕就不用增加賦稅,地方小民就不用承擔沉重的攤派和徭役。這個好處,愛卿怎麼沒見到。”

陸侍中卻有不同想法,“陛下,地方稅銀是定額,無論人口多寡,都必須如數繳納。地方人口減少,官員為了完成任務,勢必會加倍壓榨留守當地的小民。”

“這些災民的原籍,基本上都是中下等縣,一年的稅銀區區四五千兩。這點任務,難道都完不成?”

陸侍中連連搖頭,文德帝沒做過地方官,不知道這裡面的名堂。

他說道:“地方官府除了稅銀,還要養人。一個縣,少說七八十號人,多的能有上百號人。人吃馬嚼,一年開銷可不少。靠誰支應,自然是靠著攤派。

地方每逃走一戶人家,就意味著沒逃走的人家,要承擔更多的攤派。若是當地官員要興修水利,支應縣學,還有迎來送往,再貪墨一點,則需要更多的攤派。這對留守當地的小民極不公平。”

地方官府的鬼名堂之多,文德帝的確沒那麼瞭解。

但是他看得更深遠。

“即便將紮根在京城的小民趕回原籍,愛卿莫非以為地方官府就會良心發現,減少攤派嗎?攤派不會減少,然而卻有更多的小民生活在水深火熱之中。允許這些小民紮根在京城,至少能讓一部分人過上安居樂業的生活。”

陸侍中很詫異。

他以為文德帝很保守,卻沒想到文德帝比他想象中的更開放。

他頓了頓,接著說道:“自去年年底,陸續有地方官員上本,說京城抽乾了地方上的人口。致使當地人口銳減,完不成賦稅。此事,還請陛下定奪。”

文德帝沉默片刻,“此事,明日朝堂上商議。”

“微臣遵旨!”

文德帝雙手揹著背後,望著繁榮的新民縣。

“自太后過世,朕時常感到精力不濟。”

“陛下節哀!請陛下務必保重身體。”

文德帝面無表情地說道:“一開始,朕真的以為太后是病逝,還曾感慨生死無常。結果太后竟然是被人毒殺,真正是駭人聽聞。什麼時候,皇宮竟然變成了一個篩子。連太后的安危都無法保證。”

“臣無能,還沒有抓到案犯蘇文芷。請陛下處置!”

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