第百一十一章 祖宗之法

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孫悅要說的都已經說完了，剩下的全看趙匡胤是否採納了，冷不丁的他還真有幾分心虛，因為他所說的畢竟都是自己的一己之見，他又沒當過宰相，甚至都不是封建社會的人，說的這些也都是紙談兵，他還真不知道自己說的到底怎麼樣。

更何況，這種事還真不是他一個芝麻綠豆官能摻和的，要不是仗著年齡小，有童言無忌的天然優勢，估計他都不敢張口，這，說完之後還一陣陣後怕呢。

好半天，趙匡胤才探尋似得問趙普道：“這小子說的這些，有幾分可行性？實際實施起來有什麼難度？”

趙普想了想道：“倒也並不全是虛妄之言，具體實行起來當然有難度，如他說的那個政委，真要普及到營一級，光禁軍那是一千多名低階官，這還是在不擴軍的前提下，至於兵工結合的問題，那這實際操作困難更多了，而且經濟還不能倒退，一旦那些工廠沒活幹了，若不能想出穩妥的法子，反而更容易鬧出兵變，朝廷的負擔也確實太重了些，具體的還沒有算過，這其隱形成本太大。”

孫悅連忙道：“可是師父，這些都可以變通啊，首先說政委，政委不一定非得是考進士的，明經、甚至童舉都可以擔任，給個八品甚至九品的芝麻官都足夠了，還可以安排軍屬加分或是烈士遺子免考，至於經濟問題，我相信隨著天下的穩定，人口的增多，將來天下的經濟狀況肯定會現在好得多的多。”

趙普道：“不錯，這些問題都不是不能解決，只是較麻煩而已，但這並不是重點，重點是這套改革涉及到的東西太多，從政事堂到樞密院，甚至六部九卿都有涉及，地方，從節度使轉運使到下面的知府指揮使甚至再下面的縣令校尉，都逃不開，要想做到這些，以現有的架構來講可以說是難如登天，必須專門成立一個職權在六部之，兩府之下的衙門專門來處理這事，平白添這麼高階別的部門，無異於增加一位宰相，整個朝廷的政治結構都要做出調整，想要做到，太難。”

趙匡胤聞言點了點頭，他們這個層次想的東西孫悅多得多，孫悅聞言也如一盆冷水兜頭澆了下來。

這回孫悅閉嘴了，政治架構的許多東西，他是真的不懂，這裡面涉及到的東西遠不是表面那麼簡單。

趙普笑了笑道：“但是，如果這一套真的能做到，立為祖宗家法，則大宋的江山，或許真的可以萬世不易，有此十萬禁軍，便可天下無敵，這麼大的動作到底值不值，要由官家來做主了，不過有一點是肯定的，如今天下初定，政治結構還沒有穩定，官家的威望也是無人能，要想做這麼大動作的調整，只有官家您能做，若是這件事官家您都沒有做完，那麼後世子孫，也連提都不用去提了。”

趙匡胤哈哈一笑道：“你的意思是說，他說的這些不是做不到，而是很難做到，是否？”

“是。”

“結束亂世，建立百年不易的王朝，本不容易，何況是將眼下百年和百年之後統統兼顧呢，不是調整政治架構麼？有什麼大不了，此事交給你去辦是，朕覺得此事可以先行籌備，先做出一個相對完整的計劃出來，將來此事若成，這個新增出來的衙門交給你來管了，朕給你十年時間，可能辦得成？”

趙匡胤突然不稱我而改稱朕，這自然代表著他已經對此事極度認真，極度嚴肅了，他畢竟不是那沒魄力的帝王，這江山是靠他一根蟠龍棍一拳一腳打出來的，他有什麼理由不自信呢？

趙普大禮拜道：“臣，必當竭盡全力，為萬世開太平。”

“好，那先在樞密院下屬成立一個軍委司吧，孫悅，你可還有什麼需要補充的？”

孫悅想了想，也跪下來道：“官家，臣斗膽，請官家立下祖宗之法。”

趙匡胤已經完全不拿他當小孩子看待了，問道：“什麼祖宗之法，說來聽聽。”

“臣以為，有此禁軍，十萬足以平定天下，再多了朝廷也負擔不起，將來天下太平人口富裕，朝廷的經濟自然會變得更好，也許能養得起二十萬三十萬，但臣並不覺得如此有什麼意義，臣所請的第一條祖宗之法，便是嚴格限制禁軍數量，京禁軍無論何時，都不得超過二十萬，官家以為這個數字可夠了？”

宋朝的軍事史可有意思了，他的部隊戰鬥力一直都是跟人數成反，趙匡胤時只有十二萬將士，卻是真正意義的天下無敵，太宗年間擴張到了三十五萬，已經打不過契丹了，到了元豐年間史料記載是六十一萬，徽宗年間沒有明確的記載，但想來水滸傳所謂的八十萬禁軍教頭也不一定是信口開河。

趙匡胤點點頭道：“夠了，十