【0970 首輔大人的難言之隱】

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給。即不幸有水旱，徵調將何以濟？”

從以上史料我們可以看出，即便下西洋本身，有一定的賞賜諸國，以求朝貢的目的。但是當諸國前來朝貢時，順帶進行的貿易無疑是互惠互利的。

進行海禁，壓制限止私人海貿，是為了將海貿官營化，收取其利，與漢代的鹽鐵官營一個性質。

宋元兩朝海貿極為發達，但由於私人海商往往漏稅、逃稅，貿易量巨大的同時，國家獲利甚少。因此宋、元兩朝都曾嘗試過海禁，卻因為政府控制力不強而作罷，直到明朝，才具備實施海禁的能力。

另外，元代的過度重商，也導致大片良田種植經濟作物，限制了糧食最高產量。元末人口不到9000萬，就因為人口飽和而爆發大型農民起義，以至於滅亡。

因此，朱元璋深知商業的作用，更知道商業的害處。

明代的抑商政策，包含許多保護商業的條文，絕非一味抑商，目的是將商業的額度控制在一個最恰當的範圍之內。

為了從有限的商業份額中獲取最大的利潤，官營海貿是王朝初期較佳的選擇，而海禁以防遏私人海貿，亦成為必備的輔助措施。

不過官營貿易也有其機械化、僵化的弊端。

明代朝貢貿易一開始缺乏限制，對於上門販貨者來者不拒，到永樂朝後期，因為進入市場的蕃貨過多，導致蕃貨貶值，就是很好的例子。

且由於宣德之後，明朝的政府控制力不斷下降，已經難以有組織有規劃地大規模進行官營貿易，所以明政府已經開始考慮放開私人海貿的口子。

到了明武宗在位的正德朝，便放開了對於東南亞海貿的限制。

正德四年(1509)，一艘暹羅船遭風飄到廣東境內，按規定這艘船屬於非朝貢的私船，不準進行貿易，但廣東鎮巡官卻准許其貿易，徵收其貨物稅以作軍需之用。

廣東官員如此做法，明顯是否定了“有貢舶即有互市，非入貢即不許其互市”的朝貢貿易原則，它標誌著明初中國與東南亞貿易從此進入了私人海外貿易的新時期。