第523章 小島會議

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可想清楚啊，這事可真是大事了，恐怕動搖根本啊。我猜想陛下是把我們國家分成三個層次，第一層就是想我們這些最高管理者，第二層就是中間管理者。隨後是第三層人數最多的普通百姓和底層管理人員吧。＂

＂老謝說的一點不錯，我和劉老就是這麼分的，我們都認為是第二層的各類中心利益者，失去了尺度和有效的監管，導致我們的政策失去了執行下去的力度，各種政策浮於形式，而最高層管理者顯然無法接觸到第三層的述求，導致我們的政策制定的不錯但是效果一般甚至被扭曲。所以這中間的一波人一定要有效監管。＂

謝草原和車劉兩人皆陷入沉思，王達民的話自然沒有任何錯誤，很顯然簡單的幾句已經道出了集權制度的弊端，但是這般的動靜可是一場國家體制的大地震。恐怕反對者不少啊。

＂陛下加強稅收不行嗎？＂車侯問道，顯然他已經逐漸對政治熟悉起來。

＂不是不行，但是那只是減慢社會資源的流向少數人的速度而已，如果要徹底治病，不把中間各層管理者納入有效的監控體制裡面，或許1百年，或許2百年，最後還是得出問題，我不希望我們打下的江山最後還得分崩離析。＂

＂陛下打算誰牽頭此事？＂謝草原問道。

＂小九。＂

王達民的這個名字一處，三人皆點點頭，小九的能力和忠誠毫無問題，而且在軍民兩邊都是有底子，組建起來應該很快。

＂陛下打算個他多大的職能？＂劉剛問道。

＂嗯...出軍隊核心機密和軍種還是以軍事法庭為主，小九的人可以審判但沒有審查權，其他部門他的監察權利無限。＂

＂這個是不是太大了，萬一他們內部出現問題如何解決。＂車候不擔心小九，但是他之後呢，會不會變質。這確實是個問題，有宋朝和明朝也曾出現過類似問題，當時採取的方法是另建部門管控監察部門，但是效率低下不說，還造成了頂層任務之間相互掐架，虛耗國力。甚至拿軍隊當兒戲。

＂這個問題，我也想過，但是無解。不可能重重設計部門，多重監管，那隻能造成扯皮和更大的漏洞。＂

＂其實沒有任何制度是完美的，一切在於人，只有一群認真負責，公平正義的人才會正確的行駛自己的職責，所以我要去這個部門的人員上必須出自第三層次的人，他們本身就相互監管自己的隊員。這次只是知會你們幾個，事實上我們先選拔人才，在進行統一的分工，他們的人數將達到百萬之眾，我要求每百萬人口設定一個千人規模的廉政公署，獨立行使監管資格，一旦發現問題，即行使代入制度，控制和審查任何部門。提起公訴，由法律部門負責審判，就是說他們由審查權和起訴權，但沒有審判權。但是如果該機構認為法院審判有誤，可以直接提前最高法院複審，同時對初級法院的審判人員和各級司法人員進行審查權，一旦發現證據後代替地方部門直接進行逮捕和提請最高院進行審判。

我的設想還是草草的計劃，許多地方沒有想清楚，所以需要不斷該進，但是大致應該沒有問題，畢竟劉老覺得應該是個不錯的制度。＂

＂陛下的設立這個部門確是個好的部門，只是規模是不是太大了，這個部門全國算起來的話，大概要十幾萬人那。＂車候還是有點擔心。

＂我覺得可行，陛下叫謝某去辦吧，我會和小九辦好這件事的。＂

＂有你這句話就行了，下面的部門要是有什麼問題，就給我殺！＂對這種制度設定犯對的人多數是針對這個計劃中彌補的漏洞在獲取利益，這些人死不足惜。

＂陛下我同意，這事能成。＂劉剛點頭道。

＂大不了，我和陛下一起當個富家翁，我們幹了。＂