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萬族城的建城，是經過秦太阿下令的，所以沒人敢反對。
不過，關於如何建城，允許哪些靈族入駐，人族和其他靈族的比例如何，大周的武道家族是否有優惠等等這些問題，都需要經過激烈的討論。
因此，負責萬族城建城的團隊，幾乎是每天都在議事廳中爭吵。
葉軒選擇的建城位置，說是隨手一指，其實已經是最適合的地方。
事實上，在那個位置上，已經有一座小鎮。
建城團隊就是在這座小鎮裡商議著建城的細則。
雖然，這支建城團隊裡，大部分是從流雲城來的，但有些事情他們是做不了決定的。
葉軒等他們爭吵到一定程度，積壓了很多需要解決的細則問題之後，抽出一天時間，給他們做了決斷。
“城主，您給出的建城計劃是允許所有靈族入駐，但是這事需要再確認一下，是所有靈族嗎？比如……天妖呢？”
郭宏聲率先提出問題，他原本是流雲城的副城守，這一次被葉軒直接任命為萬族城的城守，和另外七位副城守，負責萬族城的建城。
關於天妖，是一個敏感話題，所以必須要提前確認。
“可以啊。天妖願意送錢，那就讓他們進來。有什麼不行的？順便收天妖十倍的治安管理稅，美滋滋。”葉軒對此毫不在意。
其實，即便是龍淵軍和天妖軍開戰的時候，天妖族的商船仍舊會經過流雲城，只不過會被檢查得比較嚴格。而且明文規定，天妖族商隊中靈武境以上的天妖不允許進入東麓州境內。
郭宏聲還是有些擔憂，追問道：“天妖族生性殘暴，若是讓天妖族入駐萬族城，會不會引起衝突。”
葉軒嘿嘿笑了起來：“引起衝突好啊。萬族城的城衛軍只收人族武者，起了衝突，別問對錯，把天妖給我往死了打！”
眾人聽到這話，都不由得嚥了口唾沫，心道：這也太狠了……
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