第5部分

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要制定切實可行的工作預案，成立一支臨時工作隊伍，集中時間、集中人員、集中地點，接待處理信訪問題，及時化解*和突發性事件。各縣區、各單位工作預案務必於12月18日前報市委信訪辦、市政府信訪辦。

四、堅持帶班值班制度。澳門迴歸和“兩會”、“兩節”期間各縣區、各單位要明確縣（區）、局級領導親自帶班，值班人員應按時到崗。值班人員、帶班領導、值班地點及電話請接統治後及時報市委、市政府信訪辦。值班要確保資訊、聯絡暢通。對重大信訪問題，一方面要及時就地妥善處理，把矛盾化解在基層；另一方面，要迅速向本級黨政主要領導彙報，同時逐級向上級機關報告。如工作失職、造成不良影響的，將通報批評。

附：《近期突出的信訪問題排查表》

*南昌市委信訪辦公室（章）

南昌市人民政府信訪辦公室（章）

1999年12月13日

主題詞：信訪工作 通知

抄 報：市委書記、副書記，志堅、豆羅常委、省委辦公廳信訪處，省政府辦公廳信訪處

*南昌市委信訪辦公室 1999年12月13日印發

（共印40份）

序號 姓名 單位地址 反映主要內容 歸口單位

……

17 秦付根　江西拖拉機制造廠　因工作調動，被江拖除名要求恢復公職　市機械局

……

我把這份檔案拿給機械局的駱主任看，駱主任看後說：“這份檔案我這裡沒有，可能是在局長那裡，檔案上既有明確指示，我馬上就會去辦。”

然後，駱主任對我所說的情況，認真仔細地作了紀錄。　電子書　分享網站

尚方寶劍江拖動 反饋不實怒氣衝

直到二○○○年四月十日，我在市機械局找到了駱主任，駱主任拿出了一份由江拖以紀律檢查委員會名義寫的材料，題目是《關於秦付根同志上訪件調查情況的反饋》。

原來市機械局並沒有派人前去，只是把市委和市政府聯合下發的檔案，附上我的信訪材料轉給了江拖，江拖的自查也沒有找我談過一次，情況令人失望。

“反饋”材料的內容，全是一面開脫之辭，完全迴避了整個事實，全文如下：

關於秦付根同志上訪件調查情況的反饋

一九九九年十二月二十四日，我廠收到南昌市機械局辦公室轉來的*南昌市委信訪辦公室的《洪信訪字＇1999＇23號檔案》，並附原我廠子弟學校教師秦付根上訪信。廠黨委、廠領導對此十分重視，指示廠紀委對此事進行復查，現將複查情況彙報如下：

秦付根，男，漢族，1956年4月出生，南昌人。1985年8月，由江西省農科院良種場中學調入我廠子弟學校工作，任教高中的地理。1988年6月獲南昌市業餘大學中文專業大專文憑。

秦付根同志在信中反映：“由於正常的工作調動，因有關主管部門長久不得落實，以致反被原單位百般刁難，無辜除名”。經我們調查瞭解，秦本人反映的情況與事實真相有較大的出入，完全失實。

一九九○年五月，秦付根同志透過與省某廳的領導接觸，向廠子弟學校提出調走，並說明調往省農牧漁業貿易中心擔任總經理秘書一職，開始學校對秦本人作了一般性挽留，因見其的態度堅決，便同意了秦本人的調動要求，隨後，按照程式，廠組織部批准同意調出，並報南昌市人事局批准同意調出，調入單位省農牧漁業貿易中心也批准同意調入。此調動程式已基本完成，只待秦接到對方調令即成為對方人員。

一九九○年八月，學校例行安排新學年工作，按教學計劃給秦付根同志安排課程，並徵求秦本人的意見，秦堅持要求學校不要安排他的課程，並說九月份可以接到調令，最晚十月份就可以在對方領取工資。在這種情況下，學校一是為保證教學質量，避免中途更換老師，二是為了秦付根本人的前程，同意了秦付根不安排教學任務的請求。並同意秦付根先去對方上班，以示照顧。在這種情況下，經校方與秦付根本人協商同意，學校在新學年不安排秦付根的教學課程，暫停發秦的工資，秦先到省農牧漁業貿易中心上班，以待調令，並由秦寫下了書面保證（由於年久，學校未找到秦的書面保證）。

此後，由於學校一直沒有接到秦的調令，出於對學校今後教學計劃的安排以及對