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英國的戰略地位和價值比中國要高,寧可得罪中國也不願意得罪英國。他決定試一試這種方法。

在12月29日的電報裡,羅斯福儘量繞著彎子對最高統帥說:“計劃運往中國的大批武器裝備和軍事教官,是為支援遠征軍參加緬甸戰役準備的。如果該部隊近期不能投入作戰,這些物資對敵人的充分打擊作用必將延緩,因此,目前應避免浪費有限的運輸力,去安排這些物資的運送。”

電報發出後,過去了半個月,最高統帥根本置之不理。

史迪威透過在重慶司令部的參謀長赫恩將軍,得知了羅斯福發給最高統帥的電報。他注意到了總統態度的變化,立即要赫恩轉告中國方面,如果遠征軍還不投入緬甸作戰的話,羅斯福總統可能會改變對中國的關注,他會認為中國人自己根本就不關心打破封鎖問題。但是,最高統帥仍然無動於衷。

1944年1月14日,羅斯福給最高統帥發去了一封態度更加明確、措辭更為強硬的電報。他指出:“我們應當集中所有的力量,採用一切手段,全力推進軍事作戰,以支援中印公路計劃。”“如果不能使用雲南部隊,顯然我們將暫時中止透過有限的交通線給這些部隊運送緊急物資,並將削減在印度不斷積壓起來的物資,除非這些物資被用來打擊敵人。”

但是,最高統帥也毫不示弱,兩天以後,他用近似最後通牒的G言,給羅斯福發出一封回電。他在回電中把推遲緬甸作戰的原因歸咎於英美把兩棲作戰的裝備器材全部集中到歐洲戰場,說這刺傷了所有中國人的心。他提出,除非美國向中國提供10億美元貸款,否則中國方面將從1944年3月1日起,不再向駐華美軍部隊提供食品和住宿。

最高統帥的來電深深地觸怒了羅斯福,陸軍部根據總統的意見起*了一份更為強硬的回電,並得到羅斯福的同意。但是,國務卿赫爾反對這樣做,他認為這會導致中美兩國的公開衝突,造成兩國關係的破裂。羅斯福只好退縮回來,暫時避開了這個問題。美國人的退讓,使最高統帥在堅持他的要價上更加態度強硬。

3月8日,駐緬甸日軍向印度東北部阿薩姆邦的英帕爾發動進攻,英軍被缺少糧彈補給的三個師團日軍打得狼狽不堪,阿薩姆邦的形勢發發可危。同時,日軍主力集中到緬甸西部戰線,也給中國遠征軍從雲南發起反擊提供了有利條件。為此,史迪威致電蒙巴頓,建議由兩國首腦和聯合參謀長委員會向最高統帥施加壓力,要求他立即出動遠征軍入緬作戰。同時,史迪威也致電馬歇爾和陸軍部,提出了上述建議。

3月19日,羅斯福致電最高統帥,詳述了緬甸戰場目前的形勢。他認為,雲南遠征軍的當面之敵只有日軍第56師團,而且難以得到增援,這正是中國軍隊出擊的好機會;同時,也可以支援史迪威向密支那的作戰和英帕爾的戰場。他希望最高統帥“充分考慮和認清當前形勢,命令雲南部隊抓住大好時機,共同推進對日作戰”

3月28日,史迪威從緬北戰場趕到重慶,試圖說服最高統帥。可是,最高統帥已經在前一天給羅斯福發去了回電,斷然拒絕出動遠征軍。最高統帥在電報中說:“7年的抗戰,消耗了中國大量的物資和軍事力量,如果堅持要它做超出能力的事,將會招致災難性後果,其結果不僅會嚴重影響雲南和四川,而且會影響這個戰區的整個形勢。倘若此事發生,日軍將侵入雲南和四川,新疆的叛亂和異黨分子在山西的活動將會取得新的進展,他們將推行把中國布林什維克化的計劃,這將使我們的政府無法在這場世界戰爭中發揮自己的作用,同盟國也將失去在東亞抵抗倭國的作戰基地。”“我認為,只要我們的防線沒有得到充分的加強,我們的主要兵力就不能從雲南發起進攻。”

羅斯福在白宮的地圖室裡接到了最高統帥的回電,他抬頭凝視著幾天來一直關注的緬甸戰場形勢。地圖上的彩色符號清楚地顯示,史迪威率領中國駐印軍2個師,像一把利箭插入緬北的胡康河谷,日第18師團退入孟拱河谷作拼死抵抗;日軍主力3個師團黑鴉鴉一片衝向印度的英帕爾,威脅到阿薩姆的空運司令部和利多基地;中緬邊境只有日軍第56師團,且有1個聯隊已向緬北第18師團增援,雲南的中國遠征軍11個師竟坐視不動。他不解地搖搖頭,陷入了沉思。

史迪威的電報一封封地飛向華盛頓,“烏克魯爾陷落”,“英帕爾被圍”,“科希馬危機”……

羅斯福感覺不能再讓最高統帥拖延下去了。4月3日,羅斯福親自口授了一份給最高統帥的電報,幾乎字字句句都包含著溫怒和警告:

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