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表必須是一位驍勇善戰的軍事將領,而不應當是一個油嘴滑舌的外交官”。他要宋子文轉告一句美國的俗G:“現在需要的是胡椒,而不是蜜糖。”宋部長保證,他將把建立最高統帥和史迪威之間的和諧關係當作他的“唯一目的”。回國之後,宋部長成為史迪威和最高統帥互相溝通的主要渠道。

馬歇爾還以個人名義致電史迪威,向他透露了最高統帥透過柯里、威爾基、陳納德、麥克休等人向羅斯福總統施加影響的情況。他一方面對史迪威保證,將一如既往地支援他;另一方面也勸告史迪威“培養更大的忍耐力和寬容能力。這種忍耐力和寬容能力必須超過對一般人的要求,尤其要大大超過你現在的狀況”。史迪威並不是不想這麼做,只要最高統帥能改變他那種消極的頑固立場,他很願意給以積極的合作。隨著最高統帥態度的變化,史迪威和最高統帥的關係也開始向好的方向發展。

10月14日,最高統帥在收到羅斯福對他三項要求的答覆之後,正式交給史迪威一份中國方面關於反攻緬甸的作戰計劃,並約史迪威到他的官邸一同就餐。最高統帥不僅同意派印度和雲南兩個方面的中國軍隊參加反攻緬甸的作戰,而且同意由史迪威全權指揮中國駐印軍,並提出雲南方面的中國軍隊可以由10至15個師增加為15至20個師。但是,他又表示,英國和美國必須向孟加拉灣派出足夠的海軍和空軍力量,掌握制海權和制空權,並在仰光實施登陸作戰,他堅持以此作為反攻緬甸的先決條件。

現在問題的關鍵是要說服韋威爾,讓英國人承擔起他們的義務。第二天,史迪威便興沖沖地飛往印度。為了使中國和英國這兩個並不和睦,甚至相互猜疑和戒備的盟國協同一致,史迪威採取了兩邊“扯袖子”的辦法。他在日記中作了這樣的描述:“我跑到重慶拉拉最高統帥的袖子,告訴他最好南下向薩爾溫江進攻,因為英國人正打算從南面攻入緬甸。……如果英國人單獨佔領了緬甸,中國人可就無地自容了。接著我又飛到印度,拉拉阿爾奇(韋威爾)的袖子說,最高統帥正準備南下薩爾溫江,你們最好也迅速採取行動。如果中國軍隊勇敢地揮師南下,而你們卻按兵不動,你們英國人沒有盡到白人的義務,往後的日子可就不好過了。”

英國人對中國軍隊參加反攻緬甸的作戰憂心仲忡。他們擔心這會威脅英國在戰後對緬甸的殖民統治,並刺激印度人的民族主義情緒。他們甚至還懷疑中國對緬甸有領土野心。因此,韋威爾列舉種種困難,表示了消極抵制,並製造藉口反對中國繼續向駐印軍空運補充兵員。史迪威給馬歇爾發去了求援的急電,他認為英國人的態度將會“毀掉我們的一切工作,激怒中國人,危害未一來的所有合作”。馬歇爾透過聯合參謀長委員會對英國施加影響,韋威爾終於改變態度,有條件地原則同意了反攻緬甸的計劃。

史迪威立即返回重慶,於11月3日同最高統帥夫婦、宋部長等人召開了討論緬甸作戰的會議。最高統帥又一次作出了一系列使史迪威感到“驚訝”的積極態度。他同意在1943年2月15日以前向雲南部署15個師和儘可能多的炮兵部隊,並同意由史迪威來挑選這15個師和這支部隊的最高指揮官。他還提出再向印度增派1個師,參加蘭姆加爾的訓練,作為駐印軍的預備隊。同時,他也再次強調,如果英軍不能在孟加拉灣掌握制海權和制空權,以阻止仰光方面的日軍北進增援,他就將不派一兵一卒參加此次作戰。儘管如此,史迪威仍對會議的結果感到非常高興,他認為:“這是迄今為止我們向前邁出的最大一步。”

中國方面關於反攻緬甸的準備工作確實在積極地進行,史迪威的情緒也漸漸高漲起來。他在11月19日的日記中寫道:“我們已得到英國佬和中國人的許諾。並且開始了行動。如果我們能在韋威爾的屁股底下點上一把不滅的火,並能掌握這邊的指揮和訓練,這件事就會辦得漂漂亮亮的,真是太棒了。由於所有的人都說這事不可能,我自然要努力把它辦好。”11月22日,他致電馬歇爾,認為中國方面已經採取了實際行動,因此,美國應當履行自己關於增加對華援助的承諾。

但是,當時美、英軍隊正在忙於北非作戰,準備向德意非洲集團軍發起大規模進攻以解決非洲的戰事,短時間內很難大量增加對華援助。馬歇爾給史迪威發來電報,只答應提供現有的租借物資,並對這個問題作了解釋。史迪威感到憤憤不平,他無法用這樣一點點物資去撫慰中國軍隊作出的反攻努力,這或許還會招來他們的嘲笑。他甚至有些同情最高統帥的艱難處境,“我和”花生米‘坐在同一只木筏上,我

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