第一千零九十二章 立規矩（2）

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吳凡丞的奏摺，吳宗睿一直都沒有拿出來。

吳凡丞年少氣盛，在奏摺之中提出了嚴懲吳宗乾的建議，言語有些過激，應該是被榆林邊鎮發生的事情給氣暈了，吳宗睿看過奏摺之後，有一絲的欣慰，但更多的是擔心，有一顆公正的心是好的，體恤百姓的疾苦更應該，不過這天底下不平的事情太多了，憑著吳凡丞的微服私訪，根本無法徹底解決，想要這個王朝正常的運轉，想要天下太平，想要國家強盛，必須以制度來辦事，以制度來管人，確立起來高效公正的制度，才是治理國家的長久之計。

以制度管人和管事，是吳宗睿最高的追求和目標，不過實現這個目標，還需要一定的時間，封建王朝有太多的制約，吳宗睿哪怕是皇帝，也沒有辦法在短時間之內徹底廢除。

吳凡丞在榆林邊鎮遇見了一個年輕人，這個年輕人因為爺爺偷稅被檢舉抓獲，情急之下在市舶司揭發了吳宗乾的店鋪，引發了一樁驚天大案，吳凡丞看好這個年輕人，想著帶在身邊，吳宗睿已經給吳凡丞寫信，不建議其這樣做。

每個人都要有幾個知心朋友，或者說是一些志同道合的人，不過那也看是什麼樣的情形之下，譬如說吳宗睿自身，創立江山的過程之中，吸納了廖文儒和劉寧等人，今後吳凡丞身邊也要有這樣的人，但那需要機會，不管怎麼說，這個年輕人的爺爺因為偷稅被抓獲，在情急之下說出榆林邊鎮南街鹽鋪的，其出發點是想著給自家爺爺減輕處罰，而不是真正想著揭發賦稅徵收過程之中的弊端。

也許吳宗睿的要求有些高，不過吳凡丞是皇太子，今後是要打理天下的，身邊之人必須品性高潔，至少是忠心耿耿，能力倒是居於其次，因為能力可以培養。

吳宗睿進入暖房的時候，曾永忠、盧發軒、廖文儒與史可法四人跟隨進來了。

“都坐下吧，剛剛我說到了徵收賦稅的事宜，這是天大的事情，稍有不慎，就有可能激起民變，大明王朝在這方面是極其深刻教訓的，萬曆年間的時候，大明朝廷的那些中官，在江浙一帶徵收礦業賦稅，這本來是好事情，可以增加朝廷的收入，不過因為中官的巧取豪奪，導致商賈和百姓無法承受，最終引發轟動朝野的衝突，而朝廷準備全面徵收商貿賦稅的舉措，也不得不停止下來。”

“內閣馬上就要商議此事，我有幾個建議，內閣考慮進去。”

“第一，繳納賦稅實行登記制度，這一點必須要推開，而且在推開的過程之中，要堅決打擊暗箱操作的行為，凡是發現官吏與商賈相互勾結的行為，嚴懲不殆。”

“第二，實施繳納賦稅登記制度，需要區分商賈的能力大小，對於底層那些小商賈，在徵收賦稅的時候，予以他們一定的照顧，這一點凡丞已經在奏摺之中提出來了。”

“一些小商賈，他們賺取的錢財不多，勉強能夠養家餬口，如果讓他們承擔過於繁重的賦稅，那他們就無法繼續經營下去，所以我建議，徵收商貿賦稅的額度，以經營額度的多少來確定，這樣做肯定非常的繁瑣，需要內閣拿出可以操作的辦法，包括省府州縣地方，直接按照朝廷確定的商貿賦稅徵收辦法操作就可以了。”

“第三，確定商貿賦稅的種類，區別對待，譬如說海外的商貿交易，與各地的商貿交易，雖然都是商貿行為，但利潤完全不一樣，賦稅的額度也就不一樣，在確定賦稅徵收點的時候，需要區別對待。”

“第四，也是最為關鍵的一點，內閣確立賦稅徵收制度的時候，要有遠見，一個好的制度，至少維持數十年，期間可能因為局勢的變化出現小規模的修改，但不能夠完全的推到重來，那樣會耗費極大的精力，造成巨大的損失。”

說到這裡，吳宗睿的神色變得嚴肅了很多。

“先生，路廷，文儒，寬之，我的要求很高，你們怕是覺得很辛苦，不過我們必須這樣做，這樣思考，我們現在做好了，就能夠為今後的發展打下堅實的基礎。”

曾永忠看了看眾人，對著吳宗睿抱拳開口了。

“皇上之苦心，臣等明白，臣等一定竭盡全力。。。”

吳宗睿苦笑著搖搖頭。

“你們肯定是竭盡全力，你們都在京城，你們處理政務我都是清楚的，可天下還有那麼多的官吏，有些地方山高地遠，朝廷根本管不到。”

“就說吳宗乾這件事情，如果發生在京城，早就暴露了，也早就懲戒了，能夠在最短時間之內給百姓和天下一個交待，偏偏發生在榆林邊鎮，發生在登州和萊州，朝廷一時半會發現不了，地方官吏多多少少有些私