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有漢四百年,兵源主要有兩種:徵兵和募兵。西漢初期以徵兵為主,後來土地兼併加劇,百姓破產,流民增加,漸漸改為募兵,到了東漢後期,更是以募兵為主,徵兵變得可有可無。
這和東漢豪族勢力膨脹同步。募兵要有錢,豪族花錢募來的兵當然只聽豪族的,豪族有了兵,實力更強,自然樂見其成。後來黃巾大起,朝廷沒錢募兵征討,只好放權州郡,讓軍隊真正成了豪族的私兵。
大吳革故鼎新,改革兵制,建立新軍,恢復了徵兵制,將兵權收歸朝廷。得到了土地的百姓也支援新朝,踴躍從軍,所以大吳的軍隊更有戰鬥力,十多年來戰無不勝。
但軍中將士也是人,也有七情六慾。志向大一點的想拜將封侯,光宗耀祖,志向小一點的想立功受賞,退伍後能有一官半職。他們如何才能實現自己的志向?當然是征戰立功。一場大戰取勝,將領加官晉爵,普通士卒受賞,各得其所。
這就是各部競相參戰的原因。
如果不開戰,他們就只有軍餉可拿,除此之外沒有什麼固定的收入。軍餉是不低,但也高不到哪兒去,尤其是普通將士,也就兩三千錢,和一個普通勞力差不多。實際上,軍中將士要比耕地、做工辛苦得多,不僅每天要訓練,每隔一段時間還要進行演習,一年到頭都沒有閒的時候。
如果不從軍,他們完全可以掙得更多,而且不用這麼辛苦。
普通士卒還好一些,畢竟他們吃虧也就是這麼三年,三年之後就復員了。如果能安排一個不錯的工作,這三年兵也算值。萬一能有一官半職,比如縣尉、亭長什麼的,那更是好事,就連成家都會容易得多。
可是對那些留在軍中的將領來說,就是另外一回事了。他們的軍餉是比普通士卒高一些,可是高得有限,和不在軍中的同齡人相比,他們並沒什麼優勢。相比之下,軍中的辛苦卻顯而易見。同樣一個年輕人,讀幾年書,進工坊做工,或者學做生意,又或者做其他事,辛苦自然辛苦,卻要比從軍輕鬆許多。
長此以往,從軍的吸引力顯然有限,徵兵制難以為繼。
大吳新建,天下未定,從軍自然有吸引力。可是明眼人都知道,這個局面維持不了多久,一旦益州平定,天下太平,軍中將領的前程必須會發生重大改變。
這時候,有人想方設法的參戰,抓住最後的立功機會,有人想貪墨一些軍費,在復員之前撈一筆,都是難以避免的事。如果不問青紅皂白的重罰嚴懲,只會讓軍中士氣受挫,願意從軍的人更少。
“陛下想慢一點,穩一點,固然是高瞻遠矚,老成之見。可是凡事難求萬全,軍中將士見識有限,不能理解陛下的宏圖遠略,出現幾個急功近利之輩,再正常不過。相比之下,各州郡的官員貪腐才叫觸目驚心,忍無可忍。”
郭嘉說著,舉著已經空了的酒杯,目光炯炯地看著孫策,神情坦蕩。
孫策搖晃著手中的酒杯,沉默不語。
他知道郭嘉說得對。天下熙熙,皆為利來。天下攘攘,皆為利往。軍中將士也是人,雖然不排除有人真是心懷天下,但絕大部分人還是要考慮個人利益,考慮前程的。如果從軍不能得到更多,卻要付出更多,吸引力自然有限。
現在是新朝鼎立,革命熱情尚在。再過幾年,還想僅靠革命熱情吸引年輕人從軍,未免天真。
軍中貪腐只是初露苗頭,如果不加以調整,只會愈演愈烈,靠嚴刑峻法是阻止不了的,還要從根本上解決問題——調整好軍隊的利益。
凡是無利可圖的事,都很難長久。
當官如此,從軍也是如此,世間萬事概莫能外。如果不是讀書可以入仕,可以享受各種做官的特權,有幾個人願意三更燈火五更雞,只為學問而生?
從軍征戰可比讀書辛苦多了。
郭嘉接著說道:“軍費開支猛增,一方面是需要的物資增多,一方面也是運輸的消耗增加,當然還有戰勝後的賞賜。如果把這些都算上去,眼下的軍費增加都是應有之義,與貪腐關係不大。當然,倒賣軍糧之類的事肯定不能容忍,但那些事畢竟只是個別人所為,瑕不掩瑜。這樣的人,各部也不會姑息,有一個查一個,鬧到宮門上書,這就有些過了,難免讓人生疑。”
孫策將杯中酒一飲而盡,細細的品了品,這才慢慢嚥了下去,將手中的酒杯輕輕擱在案上。
“好好查。”他淡淡地說道:“仔細斟酌,把這篇文章做好。”
“唯。”
——
孫策回到後宮時
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