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事實上，如果只是流民自發行為而演變成的之前的暴動場面，那很正常。怕就怕，流民中參雜了心思不純之人，或者別國細作，那問題就嚴重了。
薛連城垂眸思索片刻，斂去眸光中的猶疑，抬頭看向紀大人，道：“大人，這本是大人州郡之事，連城不便過問。只是有一個建議，不知大人願意聽否？”
紀大人見薛連城謙遜和藹，不似一般軍人那般煞氣騰騰，對於他的意見倒是願聞其詳的，隨即客氣地說道：“少帥說的哪裡話？本官自當恭聽。”
牢中的文青始終微微蹙著眉，眼神在薛連城身上游走，不曾離開。他與紀大人的話，文青也將耳朵豎得跟雷達似的。
“大人客氣。”薛連城施禮道，“是這樣的。城中流民越來越多，光靠官府的接濟，時間長了也會無法承受。連城想，是不是可以讓流民開荒勞作。連城一路走來，發現南疆一帶土壤甚為肥沃。而且聽聞，南疆氣候向來怡人，相信對於農耕也一樣適合。不知大人覺得，連城的想法如何？”
紀大人聽了，眼前一亮，微笑著將薛連城仔細地打量了一遍又一遍。許久，紀大人才摸著鬍鬚點頭笑道：“嗯，果然江山北郵人才出。真是字字珠璣。少帥，本官替流民百姓在此謝過。相信這樣一來，他們的生活會更加自主。”
薛連城見紀大人採納了他的建議，瞬間心花怒放，笑容可掬地望著一眾流民。
文青望著眼前笑顏如花的少帥，心裡有些佩服。不曾想，一個行軍打仗的人，居然還懂這些。看來，人不貌相，果然是千古名句啊！
牢中的老百姓聽了，激動萬分，紛紛表示贊同。歡呼聲不絕於耳。
紀大人擺了擺手，示意大家安靜些，須臾間，牢中鴉雀無聲，落針可聞。大家都想知道紀大人下一步的具體打算，比如何時放他們出去。
“各位鄉親，本官決定將城外的百城坡劃分出來，每戶按人口劃撥，不分男女，均可得地。”
“百城坡雖為荒地，然而該處地勢平坦，樹木較少，開墾起來沒有那麼多的盤根錯節。大家只需登記原始戶籍及家中成員、性別，人口數量，即可拿地。不知大家可有異議？”
話音剛落，牢中百姓紛紛下跪，呼喊道：“謝大人！謝大人！”
此時本該是大家一同感恩戴德、歡呼鼓掌之際，可是，一個不和諧的聲音打破了這一氣氛。
文青忽然在人群中大喊道：“大人，草民還有一個想法。大人不妨聽聽。”
這時，眾人才注意到角落中一個護著孩子的年輕人。
“哦？只要是好的建議，本官自然喜聞樂見。”紀大人撫著鬍鬚，微眯著眼，笑著說道。
文青蹲身安撫了一下身邊的孩子，又站起身子，向前幾步，表情不卑不亢地說道：“大人，草民以為，耕地上所種作物種類應有官府統籌安排，此外，耕地也應該隔幾年輪換一次。”
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