第53章 三權分立

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“衛國可是有事不好說，”等眾人離開後李世民問到：

“臣確實有事，不知道如何說，也不知道正確不，是以不敢在眾人面前說”馮戴文苦笑道：

“衛國，你我即是君臣，又是翁婿，你同朕也是生死關頭同闖過來的，有話直說無妨”李世民想到玄武門之變感嘆的說到：

“除了史官，其他人都出去”馮戴文嚴肅的道：

“全部出去，”李世民也嚴肅的到：一時間除了史官，太監，侍衛全部出去了。

“當前各官職混亂，臣請聖人實行三權分立和兩權分立，所謂三權分立是指，政，立法，施法，分立，地方中央官員只能施政，設立立法部，專職完善法律，也只是建立和完善法律，沒有其他權力，施法：又分抓捕，審判，監督，”馮戴文到：

待李世民思考一會馮戴文接著道“兩權是指軍權和政權，軍不幹政，政不幹軍，實行異地為官三年一換，臣請聖人結束府兵制，實行募兵制，聖人應該知道，精兵永遠比組合在一起的雜兵強的太多”

“這朕到是知道，但是目前府兵眾多，他們打仗很多年都已經不會務農，放回去也是很大麻煩”李世民考慮一下皺眉到：

“這也就是臣要說的辦法，挑選剩下的府兵和傷殘的府兵可以安排到地方，設立警衛部下放到縣城，鄉鎮，村落負責地方安全和抓捕地方罪犯，空閒時候可以訓練各村小孩，精簡了兵員戰力反而不會下降，也不會影響我大唐的安全，以後大唐軍隊無論水軍，陸軍還是海軍都由人員統一訓練，訓練好了在分派各地，臣請聖人下旨，以後凡我大唐皇帝皆任命為三軍總司令為軍方最高官員”馮戴文到：

“嗯，不錯，完全可行，這是待朕和幾位宰相商議過後就實施”李世民想了一會兩眼放光的到：畢竟這是很利於中央統治的，統一訓練和三年調動完全杜絕了擁兵自重，皇帝任最高司令，軍人是很服從命令的，怎麼也不可能打自己的司令，

“臣請聖人設立軍中政治部，政治部訓練軍中士兵識字，教授忠君愛國思想，培養軍魂，”馮戴文繼續到:

“這政治部是不是就是監軍的意思？”李世民到：

“回聖人，政治部不是監軍，政治部沒有干涉軍隊戰鬥，調動的權力，主要作用是為士兵做思想工作，培養軍魂，當一隻部隊有了靈魂，哪怕是戰鬥到最後一人也不會退的”馮戴文到：

“部隊靈魂，這朕懂，但是真的每個部隊都能做到這一步嗎?”李世民問到：

“這完全可以的，聖人可以為每隻部隊設立唯一番號，特殊代表了這隻部隊的軍旗，戰鬥勝利還可以獎勵為英雄部隊，比如右武衛打了一場大勝仗，聖人可以獎勵為，鐵血英雄右武衛，我想這隻部隊會成為其他部隊羨慕的物件，也會以加入為榮，政治部的任務就是長年培養部隊忠君愛國思想，要知道自己為誰而戰，這樣的部隊是不會反叛大唐的”馮戴文到：

“不錯，不錯，待朕和藥師等人商議後就實行”李世民高興的到：

“施法，也要分為抓捕，審判，監督，抓捕的只能抓捕，審判的要負責收集證據看是否有罪在按法律判罪，監督部門也要分為三個，一為法律監督，監督施法是否公正，一為軍隊監督，監督軍隊是否傷害百姓，是否背叛國家，當然主要是前者，一為行政監督，監督官員是否違法，是否貪汙，監督部門只有監督權力，沒有抓捕，審判權力這點一定不能錯”馮戴文到，馮戴文可不想自己建議培養出來錦衣衛。

“不錯，施法，立法，監督，互不干涉，互不統屬”李世民贊同的點點頭：

“先前我們說的是軍，再說將，臣請聖人設立軍校，由軍中老將講課，教導校尉及以上軍官各種知識，在根據資質潛力選擇人員進修，凡以後我大唐皇帝皆領校長一職，以後軍中武將皆是天子門生，而且讓勞苦功高的武將進軍校任祭酒，及可以讓老將發揮餘熱不至於讓其一身本領帶入棺材，也可以避免功高震主，鳥盡弓藏的悲劇發生”馮戴文到：

“好，好，太好了，這一定要建立軍校，不如叫大唐軍校”李世民高興的到：李世民是馬上打得天下，和一眾武將關係都很好，也希望自己的老臣子有個好的歸宿，更何況這是有利於江山穩固，

“是否需要在建立一個文校”李世民嚐到甜頭到：

“這到是不一樣，習文到處都可以學，不過聖人可以設立一個大唐皇家學院，裡面儒學只是基礎，除儒學外學生可以選擇其他一科或者幾科，如法，墨，工，農，商，精算，等，以後我大唐官