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還會是大亂。
“奴隸努力工作，那麼奴隸相互通婚，下一代依然是奴隸，可如果他們表現好，也可以贖得自由。”
朝廷對於奴隸的態度其實現在也是充滿爭議的。
羅成固然也堅持了那條紅線，但也對奴隸有了些保護律令，比如不得虐待不得危害等，甚至規定了得給奴隸一個最低的薪水，雖然這個額度低的可憐，但是允許奴隸擁有私有財產，也是一個極大的改變，若不是許多官員們反對，皇帝甚至準備允許奴隸們的子女半自由的身份，到第三代時就完全是自由身份。不過這條被許多官員反對，所以良賤不得婚，奴隸與奴隸生下的孩子依然是奴隸，屬於奴隸主的財產。
但保留一個最低的工錢，使他們能有一點私產，還允許他們攢夠錢可給自己或自己的子女贖得自由。
羅成一直有些擔憂，隨著如今大秦奴隸數量越來越多，只怕奴隸早晚會成為一個大問題。他可不希望大秦有朝一日，也會出現奴隸大起義。
“得給這些奴隸一些希望。”
“還有，一定要嚴查，絕對禁止販賣秦人為奴，秦人連自賣為奴也不允許，誰敢打破這條紅線，要嚴懲不貸，記住。”
下一步羅成還計劃著，要爭取在朝中透過奴隸奴三代可以成為自由僱工這一條，這些自由僱工不能均田授地，但可成為僱傭工能夠入籍，雖不能當府兵考科舉為胥吏，但其它方面已經與良民差不多了。自由僱工第三代，則能成為真正的良民。
透過這樣的方式，以減輕奴隸可能帶來的社會矛盾、壓力和風險。
“玄霸啊，你們滎陽郡內是奴隸大郡，郡內就有幾十萬奴隸，一定得管理好，不能虐待奴隸，得保障他們最基本的生活條件，得長期監控下面，若是有奴隸主虐待、殺害奴隸，得嚴懲。”
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