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“朕打算讓各地再普查一下，比如一村達不到人均十畝地的村子，那麼就要將一部份窮困者遷出，遷往百濟林邑等地去，到了邊地，可以足授他們一戶百畝，甚至可以給新移民每人十畝的永業田。”
一個村子如果有三千畝地，卻有一百戶人家，七百口人，那麼這個村子實際上是無法做到每戶分田一百畝的，更做不到一丁百畝。
故此按皇帝的新均田令，按戶均田，可實際上一百戶人家也總共才有三千畝地可分，一戶最多就能分三十畝地。
這個田畝數便是嚴重不足，故此，對這樣地少人多的村子，就得動員百姓移民。
如果遷走七十戶，只剩下三十戶，那麼剩下的三十戶每戶都可以分到一百畝地，就能達到授田的上限，不管一戶有八九口人還是三四口人，無疑以後日子會更好過。
遷移出去的百姓肯定不容易，故此朝廷要對他們給予一定補償，比如遷走的首選窮困之家，這樣遷走損失小些，再者優先遷兄弟多的家族，這樣遷走一兩個，村裡也還有個兄弟留著守祖墳。
朝廷還要負責遷移的路上費用，甚至給他們準備好到新居住地的田宅地等，要為他們提供種子農具耕牛等出租，讓他們渡過最開始的難關。
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