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它都比較差，其中一個重要原因，就是沒有一個奮鬥目標，只是走一步看一步。因此進展相對緩慢，這方面，朕有責任。近些日，朕細讀《貞觀政要》，李世民是大唐開國第二個皇帝，但他就建立了貞觀之治的盛世局面，朕也是開國中原後的第二皇帝，為什麼我們不能學唐太宗也開創康熙之治的盛世局面？事在人為，一定能。朕此次去了江寧，現在的江寧已是一派欣欣向榮的景象了，朕去了重慶，更是一派朝氣蓬勃，繁榮昌盛的景象，這是兩個樣板，兩個走在前面的樣板，足以證明，從天下大亂到天下大治是完全能夠實現的。要實現大治的局面，要靠各位愛卿，更要靠廣大百姓來幹，要有人來幹。我此次南巡，就發現人的問題是個大問題。廣大百姓尙不富裕，口賦使他們不敢生更多的孩子，這就制約了人口的增長，我們的推行移民，四川人多了，湖廣人卻少了，江西填湖廣，江西又少了，這種拆東牆補西牆，只能解決暫時問題。於是為了鼓勵生育孩子，我決定以今年人口數量為定，滋生人丁，永不加賦。表面上看，口賦是減少，但人口卻增加了，因此他們長大後在各個方面為國效力，為實現朕的宏圖大業，僅僅值幾兩、十幾兩銀子嗎？”
群臣：“絕不止。”
康熙帝：“有的朝臣估計，這個決定公佈後，全國明年就會增加幾百萬人口，好多年以後就有成千萬、或億的人口出生，那是什麼樣的景象啊。我的第二個措施，我已會見了兩江、浙閩、兩廣、兩湖、八省督撫。問他們為實現天下大治，自己這兩省，應該幹些什麼？怎麼去實現？立即制訂出切實可行的規劃來，上交朝廷吏部和戶部，組織各方面的行家評閱審察，透過了才行。六部各司的衙門，也訂出規劃。你們如何配合各省，實現規劃。總之全國上下都要動起來。包括朕在內。沒有旁觀者。各位愛卿請談談你們的想法。”
吏部尚書程必達：“陛下雄才大略，敢於提出實現天下大治的偉大抱負。建立與歷史上四大治世比美的康熙之治，令我等深受鼓舞，臣堅決擁護皇上的偉大決策，從人事安排上積極配合，在實踐大治的過程中發現人才、俊才，提到官吏隊伍中來，對執行不力，或不能執行的庸才、蠢材撤下來，對反對、破壞實現天下大治者繩之以法。”
戶部尚書田千秋：“臣堅決擁護皇上的英明決策。戶部是掌管全國錢糧的，皇上提出實現天下大治既是一項行動綱領，也是一個偉�
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