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寫的報告公之於世；在這份報告中他已經清醒地認識到：“一方面；國民政府畏懼和不信任蘇聯；並確信中共是蘇聯的傀儡。國民政府不相信中共的誠意和真摯。另一方面；中共也同樣不信任國民政府。在後者表示願意放棄一黨統治並建立一個聯合政府時；中共並不相信他們的誠意和真摯。他們擔心政府的特務機構。除非他們在政府裡得到一種發言權；足以充分保證他們作為一個政黨繼續存在和他們的黨派活動自由；他們就不願交出他們的軍隊……
一九四五年十二月二十七日；中斷一個多月的國共談判終於恢復。
談判一開始；共產黨方面提出“無條件停戰”；而國民黨方面堅持“有條件停戰”；這個條件的核心就是“恢復交通”；也就是共產黨人在北方的解放區內給國民黨軍北進讓出通路。
新年之夜；馬歇爾徹夜未眠；同時給蔣介石和毛澤東寫備忘錄；他特別要求蔣介石作出妥協；但最終還是在自己一直堅持的“無條件停戰”的原則上做了艱難的折中。這種頗費腦力的思索並不是美國人所擅長的。最後；馬歇爾建議成立由國、共、美三方組成的談判小組。
蔣介石在馬歇爾的勸說下表示願意停戰。
毛澤東權衡了東北問題有蘇聯參與的特殊性後；也對馬歇爾的備忘錄給予了支援。
談判小組成立了；成員是：美國總統特使馬歇爾；國民黨政府代表張群（四川省政府主席）；共產黨代表周恩來。當談判小組坐下來的時候；張群突然提出華北的赤峰和多倫也屬於東北範疇；這兩處地方也必須由國民黨軍隊接收。這個要求傳到延安；毛澤東作出了嚴厲�
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