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於是孔韌在完成招商工作後，開始計劃另一個國有工業化的計劃，計劃在兩年中投入兩億日元建立大型工廠，同時吸引有技術能力的小企業參與配套生產，並且不侷限於中國本地的企業，因為中國實在是太缺乏這些技術儲備了。
1927年初，第一批企業終於來到了綏察蒙地區，大部分是天津的，因為這裡距離更近又有鐵路相通。趙書禮親自趕到了永利的施工現場，永利選址並不在包頭或者歸綏張家口這樣的城市附近，而是選擇到了原理內地的二連鹽池附近。
“我們又見面了，趙先生！”一到地方，前來迎接的永利公司的總經理範旭東歡迎趙書禮道。他沒有喊官名，也沒有稱職位，而是範範的稱呼先生。
“額，見到你很高興！”趙書禮一時半會沒有想起這個人。
他忘記了，第一次招商在天津的時候，有一個人對他說，他願意到綏西投資，可惜他的企業需要鹽，必須建在距離海水近的地方。而用鹽池產鹽成本比海水更低，這是永利選擇這裡的原因，除了這裡的各種優惠政策外，還有一個重要原因，就是永利要想方設法的降低成本，因為他們此次正在跟制鹼業的龍頭老大，英國卜內門公司進行激烈的價格戰來搶佔東方尤其是日本的市場。
隨即範旭東感慨道：“沒想到在綏遠有這麼一個好地方，這個鹽池估計能讓我們公司生產一千年吧。”
“這就是緣分！”趙書禮忽悠道。
然後範旭東帶著趙書禮參觀了正在積極施工的現場。
此時趙書禮問了一個問題：“�
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