第651部分

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村經濟，那麼唯一可以倚仗的方法，就是在最大限度上提高農民的生產積極性了。那麼話又說回來了，要如何才能在最大限度上提高農民的生產積極性呢？這一點對別人來說可能比較複雜，但是對於從二十一世紀的中國走過來的關緒清來說，卻並不怎麼複雜，中國取得的成功已經是一個最好的範例了。

但是有一點很重要，在印度實行了千年的大地主、小農奴的制度根深蒂固，想要朝夕改變是很難的，隨著印度成為中華大聯邦的一員，原先的地主階層被大大削弱了，這就給土地承包責任制帶來了機會。但印度官員和當地人民肯定難以馬上接受這個新生事物，關緒清認為，如果他直接在內閣會議上，把他的主張提出來，那麼肯定會受到印度方面更為強大的阻力，正因為他明白這一點，所以才儘可能的避免直接將改革的問題拿到正式的會議上去研究，他要走一條彎路，彎曲但是卻有可能會順暢的路。

就像游擊戰中所說地那樣，由農村包圍城市。由地方包圍中央，關緒清需要在印度境內的某個地方找出一個試點，大力推行他的改革方略，然後以這個“點”的成功來帶動“面”的改革。可是這個“點”要如何去選擇呢？直接以行政命令的方式通告地方，然後從印度選出這樣一個試點？這顯然不成，因為它會直接暴露出皇帝的意圖，從而引來印度各方面的阻撓和牴觸情緒。

既然正路可能走不通。那麼就走一條歪路，一條邪路，而在這條邪路上，趙秉鈞的小舅子，成了關緒清第一眼看中的物件。

關緒清的計劃其實很簡單。那就是他要藉助地方上普遍存在的官場諂媚現狀，讓趙秉鈞的小舅子先坐上地方一個集體農場負責人的位置，然後，再以純粹腐敗的形象出現在眾人面前。當他如願以償的成為農場場主之後，關緒清將會在紫禁城擺設家宴，邀請趙秉鈞一家到這裡共進晚餐，同時，他的小舅子也將會在被邀請之列。

可以想見，當這位新任的農場主參加完皇帝的家宴之後，他會受到多少人的羨慕，同時，那些印度諸州的地方要員們，又會如何去對待他。毫無疑問，到那時，這位農場主將會成為印度地區的名人，而在那些道貌岸然的地方官員眼裡，他將會成為更加不可招惹的人物。

誰主沉浮：第三次世界大戰（收關卷）　第一千一百七十五章　春風一度

泡書吧　更新時間：2011…10…9　18：09：39　本章字數：3384

此後，關緒清的第二步計劃就將會迅速展開了。他會要求這位新任的農莊主，在他負責管理的農莊裡開始推行的一種新的政策，那就是將農場的土地以及一切生產工具，以租賃的形式分包給農場的農戶，然後每年向這些農戶徵收固定的稅賦公糧。至於繳納公糧之後剩餘的那部分糧食，則由承包農戶自行留用。至於說每戶所應繳納的公糧數額，應該略高於集體農莊原來每年所能向國家繳納的收入數額。明眼的人應該能夠看得出來，這其實就是實實在在的包產到戶、土地承包責任制。

按照關緒清的估計，趙秉鈞的小舅子在辦這件事情的時候，應該不會有多少人去懷疑什麼，至少不會有人想到什麼農村經濟制度的改革上面。人們更可能考慮的角度，就是這位新任的“寵貴農場主”，是在變著法的搞腐敗，因此，也許有人會為此狀告他貪汙腐敗，但是卻不會有人說他是顛覆人們賴以生存的土地政策。

兩年時間，不，也許只需要一年時間，關緒清相信，試點農場內的很多農戶就會嚐到這種制度的甜頭，他們的生產積極性也會得到充分的調動。到那時，這個曾經是孕育腐敗、墮落不堪的農場，將會成為全印農業生產典範，而他們所採取的方法，也將會更加容易為人們所接受。人們或許會在某項制度面前高喊“寧要印度的草，不要中華的苗”，但是絕不會有人在巨大的利益面前搖擺不定、躑躅不前。所以，為什麼在每一次重大經濟制度調整性改革之前，都要選擇一兩個試點？其實，這試點的作用並不僅僅是為了實驗這種改革的可行性，也是為了打消人們心中本來存在的疑慮。

站在頤和園的湖邊，躊躇滿志的關緒清，並沒有向趙秉鈞解釋自己這種做法的真正用意，因為他相信趙秉鈞一定不會違背自己的命令。

在清風拂面、微波盪漾的湖邊徜徉了將近一個小時，關緒清在趙秉鈞的陪同下，重新登上護堤，來到了白楊掩映的公路旁邊。此時，四輛黑色的轎車，早已經靜靜的等候在那裡了。

在轎車前方十幾米處，一隊十二名荷槍實彈計程車兵所組成的巡邏隊，正在一名少尉軍官的帶領下，邁著整