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標的形式來決定開發工程的歸屬，決不能成為香港問題的置換條件，何況三年前帝國皇帝就曾在香港問題上做出了很大的讓步，將援助英國的資金總額由預計的30億，提升到50億，這已經充分表明了帝國在此問題上的誠意。
這讓英國談判代表很不滿意，畢竟，到時候，中國政府隨便作點什麼手腳，就可以把工程發放給其它國家。於是伍廷芳在請示過北京之後，便提出將3個規定區域的礦產勘探及探明儲量後的百分之10礦產開發權交給英國。至於礦產開發工程，是必須完全憑藉各國公司自己的實力。經過一番討價還價後，最終確定將探明儲量的百分之13的礦產開發權交給英國（這實際上保證了至少有百分之13的工程由英國公司承擔），並保證其它競標過程絕對公平。
在香港迴歸問題上，英國政府雖然也設定了種種障礙，但中方始終保持了最大剋制，關續清就曾囑咐過伍廷芳等人：“香港一天不迴歸，帝國的領土就一天不完整，在這個問題上，哪怕付出比這大十倍的代價也是值得的，但是朕的忍耐是有限度的，朕希望英國人不要用自己的無知來挑戰朕和帝國人民的耐心。”
“敬愛的女王陛下，目前中英兩國在香港問題上的分歧非常嚴重，在這次不愉快的談判會上，斯密格萊勳爵甚至已經向中國人表明了不惜以武力捍衛帝國尊嚴的強硬立場，中英兩國的外交關係已經走到了懸崖邊上，我和我的政府對此已經不知所措了，接下來的任何一個決定都有可能產生兩個結果：一是大英帝國在香港問題上打敗中國，從
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