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上秦王軍已經自成體系，並擁有自己的地盤，現在輜重錢糧都是自給，沒有從大宋朝廷中拿一文錢，反而倒貼了不少，即便是朝廷也可以說是秦王掏錢維持。他們雖未正式宣佈立國，但事實上已是一國，具有相對的獨立性。說是客軍前來幫忙的倒比較合適。
可是你不但不給人家一點好處，卻要用一紙詔書將人家的軍隊收編，這怎麼也說不過去的。如果秦王府一旦拒絕執行這項詔令，大宋朝廷能奈秦王如何，倒是惹急了人家即便不與朝廷為難，而是撤回自己的地盤，那現在也吃不消，誰都明白若不是秦王在前邊頂著，後邊大車小車的支援著，朝廷恐怕也只有‘遷都’了。
李綱的奏疏這次受到了朝中兩大勢力的冷落，太后的態度也並不明朗，而康王系的人卻開始彈劾李綱弄權，要藉機插手軍中事務，存不臣之心，請罷其宰相。大宋立國後便嚴格實施軍政分開的國策，只有慶曆二年至五年與西夏戰爭期間，樞密使由宰相兼任外，兩府都是互不干涉。就是權傾朝野的蔡京也試圖插手軍務而不可得。
一時間朝中氣氛緊張，劍拔弩張。李綱寸步不讓據理力爭，可他也明白失去了太后的支援。他的想法是無法推行的，於是他進
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