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。但要轉給不在戶口上的人。那隻能視為買賣,要徵收交易契稅;之前根本沒有登記戶口的,沒有資格買賣土地。另外為了管理地租,各縣將成立租棧公司,由租棧公司收取地租和農稅,租棧公司由國稅局管理。
第四步,第一次減租之後十年後,進行第二次減租,也就是在之前的基礎上減少一半。
第五步,三十年後,將全面取消農業稅,同時放開耕地使用許可權制,屬於佃戶耕種的耕地可以轉租,但是不能改變土地的用途,如果改變需要國土資源部批准。”
終於說完了,楊銳把本子放下。諸人都以為他中途休息,正要等下文的時候,卻發現土改五步已經完成了。虞自勳說道,“竟成,你不是要強制徵收嗎,怎麼說來說去都是減租?”
“強制徵收了啊。一分錢沒給就把土地使用權給徵收了。你說的耕地所有權,徵收過來何用?再則前面我就說了,農業要產業化,不能把耕地所有權交給佃戶,不然以後無法集中經營。”楊銳知道他會驚訝的,笑著答道。
“竟成,那佃戶到最後還不是要交租嗎,前面兩成不說,後面就是一成也是不少。”章太炎道,他昨天只糾結於所有權了,並未細問佃戶的負擔減少了多少。
“枚叔,不說一成,就是兩成也是並不太多的。”楊銳說道:“現在的畝產是兩百二十斤,兩成也就是四十四斤。遴選良種,改善耕作,再普及化肥農藥的話,十年之內,畝產最少能提高五十斤。對於佃戶來說,十年之內地租就相當於全部取消了。十年之後,再減到一成,那就只有二十二斤,如果畝產在四百斤的話,那麼這二十二斤只是半成。
你千萬不要忘記了,清查田畝核定產量後,所有的地租都是根據這個產量來計算的,也就是說之後增產的部分地主是拿不到的,而農稅是按照每年的畝產徵收的,等三十年畝產在四百斤的時候,農稅十五稅一就比地租還多了,到時候一取消,那麼佃戶也就是隻有半成的地租要交,這個負擔不算重吧?”
見楊銳說的減負都壓在畝產的提高上,章太炎眉頭微解,道:“如果真是這樣,那麼這二十二斤的地租並不是太多,只是畝產真的能翻一倍嗎?”
合成氨、ddt的使用因為保密一直被楊銳限制著,而且農業上覆興會除了大豆,也沒有做什麼投資,所以增產的可能大家都看不到。楊銳也不好妄說以後雜交水稻畝產超千斤,只好道:“畝產四百斤是一定能做到的,歐洲大戰之後賺來的錢除了幣改、工業,再就是要投資到農業,以改良種子農技了。枚叔兄,這個一定能做到!再有,每年只交這麼少的地租,那些地主一定會想著賣地的,到時候佃戶是不是要買,那就隨他們的意了。我想交這麼少的租子,他們是不會買的。”
見楊銳說的這麼肯定,再想到他出言必中,章太炎就只好扇扇子了。真要是每戶能收四百斤糧食,交二十二斤地租。他對此沒有什麼不滿意的。一畝能收四百斤,一戶十二畝也就收五千斤,減去四個人的口糧還有三千斤剩。溫飽之家是離不了的。
章太炎滿意,王季同則道:“雖然這樣給士紳留下了田骨,但減租減的這麼厲害他們還是不甘心的。竟成,減租為什麼要分兩次減,為何不一次減下來?”
“最好是一次性減下來,但關鍵是一旦減到一成,地主的反抗不算什麼。就怕他們不會把錢投資到農業上面。很多佃戶都是靠著地主的借貸才能耕種,我們在前期沒有那麼多錢,可以替代地主在農業上的投資。所以在前十年不能減太低,不然他們會撤資。等幾年之後他們找到新的投資出路,要把錢抽走的時候,那我們正好有錢可以補上去。只有當我們的錢佔農業投資大頭的時候。農村才可以說完全被控制住了。
國家不能亂。不光是說民心不能亂,金融也不能亂。資本就好像人身上的血,沒血的地方就會壞死,壞死就會生亂。我們要做的除了掌控輿論外,金融也要把控。這些東西都好像治水一般,不到萬不得已不能硬來,硬來也不是不成,殺人放火本就是革命的基本功。不過這樣太沒有效率了。”楊銳說著當初他當初選擇各種土改方案的感悟,只覺得治國如治水。
“好!”虞自勳莫名的大聲起來。“那就是說土改的方案一致透過了?”
方案看上去確實是兩全其美的,最少名義上給地主保留了耕地所有權,可這只是名義上,一塊定死了地租的地還有什麼保有價值?地主怎麼想虞自勳不管,他只在乎復興會有沒有強奪民財,現在按照楊銳所說的土改方案,基本可以讓農會和地主去談,復興會只作為仲裁人和事老就行,
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