第808部分

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到章太炎想再談一次。

“竟成是贊成還是反對？”章太炎聽到楊銳要再談一談，頓時有些喜意。

“不管是答應還是不答應，談一談總是沒錯吧。”楊銳給章太炎遞了一支菸。自己也叼了一支，給他點上。也給自己點上。

“這還有什麼好說的。”章太炎笑道，“封建便是古時的封建罷了。不同的是古時遵循的宗室之法，現在遵循的卻是太尉府、大理寺之法，僅此而已。”

“那就是說，先以岷王世子的名義將全國分成七八個諸侯國，諸侯國裡再分封一些我們這樣的革命領袖，再下去便是革命時、對外作戰中有功的功臣？”楊銳細問道。

“嗯，大概是這般。”章太炎叼著煙，回答的很是含糊。

“這般分封下來，你說底下那些百姓會同意嗎？”楊銳笑問道。他忽然覺得這事情真的很兒戲。好好一個國家，就如此的‘四分五裂’了。

“哈哈……”楊銳想著兒戲，章太炎卻不以為然的笑了起來，“竟成，我問你，你若是百姓，是願意和官打交道，還是願意和土司……。我就不說土司了，以遼東為例。你說百姓是願意和保險隊打交道，還是願意和官府打交道？”

遼東楊銳是熟悉的，他不由道，“保險隊本是百姓按土地田畝大小。自己湊錢請過來的護院，他們當然願意和保險隊打交道。”

“為何如此？”章太炎追問。

“因為……”為了得到一個真真實實的結果，楊銳不去歪想。而是真真實實的道：“……因為保險隊總有個領頭的，要是沒有保護好莊子。那他的名聲就會受損；要是翫忽職守，那不光是他個人。他這一幫人飯碗就全都砸了。保險隊和百姓之間是對等關係，兩者之間就是一場交易。雖然他有槍，可百姓不喜歡他就是不喜歡他。

官府就不同了，收錢是天經地義，收錢不幹活那也是天經地義，而且你還找不到誰負責。騙你三五年的，人家早就調走了；騙你三五個月的，衙役們一吼，百姓腿兒都打顫，說話根本就不敢大聲，就是來一個敢說話的，可只要來個師爺，文縐縐的一推三六五，再搬出個有關部門，事情到最後誰也說不清。

保險隊和官府之不同……，在於保險隊是獨立的，有具體的責任人，出了事就是他的事；官府則是全國一體，即便當官的想作主，他也不敢做主，因為他一做主，上頭的壓力便要壓下來。人家還要升官還要養老還有子子孫孫，為治下百姓得罪整個官場的事情絕對不幹。”

楊銳論述的比章太炎想象的要細，待他說完，他只搖著扇子道：“竟成，你說的都對，可我去北庭只領悟到了一條，那便是保險隊與百姓，那是人和人在打交道，而官府和百姓，那是人和空氣打交道。前者有人情味，保險隊做的好、做的不好，自在人心；

至於和官府打交道，誰知道誰是誰啊！官員好的就不多事、不生事，只求平安履任、數年調離；壞的，除了撈錢，還想出政績，反正幾年就走，只要上官賞識，地方再怎麼糟蹋與其何干？這哪是為百姓服務啊，這根本就是養了一羊圈的羊，他想的就是怎麼在這些羊身上獲得最大好處，或是錢、或是名、或是高升之踏腳石。如此之下，貪贓枉法之事怎能禁絕？

楊鼎臣說過，西出陽關無好人。為何如此？全在於官員都是這般想法。西域與其何干，百姓與其何干？既然不走運來了此地受苦，那便要撈個盆滿缽滿，不然豈不大虧？開國僅僅十年而已，農會從開始就爛到現在、現在是越演愈烈，有些農會幹部還明佔外出民工之妻，說睡個幾天不打緊，反正空著也是空著；而政府官員居然十之三四懈怠翫忽、全然忘記為百姓服務之心，如此下去那還了得。總而言之就一句話，流官制萬萬不能再實行下去了……”

“咳咳……”章太炎說到農會幹部明佔百姓之妻，楊銳不由臉紅。底下的農會幹部確實越來越不像話。普遍認為農會幹部有兩害，一是此為半官方機構，打個出村證明都成了他們的特權，沒煙沒酒沒好處，絕不動手。那佔妻一案，就是家中無長輩，為求出村證明而被農會幹部奸了。奸一次不算，之後是夜夜姦淫。最後懷了孩子上吊才事洩。

除了行政特權，經濟特權則是另一害。化肥農藥撥到農會，縣政府農會相護勾結，或短斤少兩、或增收各種附加費，或索性撕破臉皮光明正大漲價出售。從銀安殿到基層鄉村這一條線，已有政令出京城不下郡縣之狀。楊銳很明白原因在哪，那便是十年成長，官僚集團開始坐大，若政令與自己利益相符，那便執行；若政令與自己利益不相符。那便拖延。當然