第623部分

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慮到偉大蘇聯的影響，那些私營造船廠的失業工人還是要給條活路的。以工部徐華封的建議，技校生完全可以轉到鐵路建設部門和工業部門，現在那裡正缺人，而只會鼓搗鉚釘的臨時民工，就只能去修路了。

造船業是一個例子，再有就是實業界的協調。政府將逐漸轉而扶持農業，工業除了在關稅、厘金、管理、技術上扶持外，將任其自生自滅。自生自滅是楊銳的用語，其實只要收回關稅，那麼工廠主們的日子將好過的很，只是人心總是不知足的，再好的商業環境和政策工廠主們也會要求政府資助這、協助那，這種得隴望蜀的心思最讓人噁心，似乎政府不貸款、不獎勵。實業就永遠不可振興一樣。

這種心思在滬上總商會的上書中得到了最充分的體現，那份萬言書老調重彈了一些實業救國、洋貨盈市、白銀外流、奪回利權的大道理。還列了一個振興實業十策。這十策除了收回關稅、廢除厘金這兩策外，其他都是要好處的。這就讓楊銳更加不悅，他越來越認為，振興工業政府的義務只在於三點：一是擴大內需外貿，增加商品市場規模；二是健全完善商業法律法規，構建良好的競爭機制；三是關稅自主合理稅負，營造有利於企業成長的商業環境。這三點下還成長不起來的企業，那趁早死掉以免給後來者擋路。

在昨日的會議上，楊銳所提及的工業振興三策獲得了除張謇以外所有人的認同。張謇對此沒有反駁，但他舉了日本振興實業的例子。認為日本當今大公司都是政府扶持起來的，而唯有組建大公司才能有利於商業競爭。

日本的例子確實很有說服力，可以美國反托拉斯為例，巨型公司雖然有利於國際競爭，卻不利中小型公司成長，一個巨無霸公司和無數中小型公司這兩種企業結構，楊銳認為後者更富有競爭力，要知道按照帕金森定律，越大的公司官僚作風越加嚴重。

日本巨型公司的競爭力並不是他的市場競爭策略、技術或效率優勢帶來的，它的競爭力來自政府的全力幫扶，換而言之，這其實是拿全體國民的血汗在養著這些公司。官僚和貴族依靠著職業、地位、財力上的便利。使得日本產業最終形成財閥這種怪胎，看上去很強，但卻比玻璃還脆。為此楊銳坦言。這種專門吃政策飯，毫無競爭力的公司不可能在中國存在。

楊銳最後的那句讓張謇到會議結束都不再說話。而商部尚書杜亞泉對轉工扶農的政策轉變選擇預設。就理性來說，他認為楊銳說的對。但以職位來說，政策的突然轉變，讓他這個商部尚書對外不好交代。

昨天會議的最後討論使得政策最終有了一個雛形，簡而言之就是三化：一是教育普及化；二是農業化學化，為好聽改為農業科學化；三是交通便利化，其實這就是農產品市場化。

這三化只是綱領，下面有諸多諸多細節要做。這其中教育是最簡單的，砸錢而已，只要教材合格、教育方法得當，那麼政府所投入的資金將獲得更多的技術性人才；而農業科學化，那除了砸錢外，就更要有一些耐心了，畢竟農業技術比如雜交水稻的研發需要十足的耐心，深入農村教導農民科學種田那就更需要耐心；

至於交通便利化，這除了砸錢還要悉心規劃——以商部的統計，全國有五萬多個農村集市，而這些集市將全國的農村連成一片。交通便利化不是道路村村通，而是要將這些五萬多個集市用水路、鐵路、公路緊密連線起來。這是一種很考驗智慧的事件，運部所有官員都認為除了總後勤部外，無人能將這個交通網最最佳化。

運部和總後因為工作需要接觸繁多，交通網的建設需要大量的數學分析，以保證交通網建設成本最最佳化的同時運營成本也最優，全國除了總後有那麼多數學家能做如此大量的定量分析之外，再無他處。

‘三化’的具體方案，學部立馬就可以拿出來，農部則要六個月之後才能拿出，而運部的交通網規劃，保守估計需要五年時間，這其中除了交通網需要時間測繪外，還有道路測試，運部已拿出合格的公路技術方案，但這種技術要經過多年的試驗才能最終放心使用。

八月初十的早上，上班之後楊銳剛想把昨日會議商討出來的政策再做細節上的修改時，李子龍就報告說學部的蔡尚書來了。聽到這個訊息的楊銳只是一笑，他敢保證昨天散會後學部那幫人一夜未睡，以求連夜將教育普及化的實施草案拿出來。

他這麼想，等蔡元培和蔣維喬進來，他們的眼睛果然佈滿血絲，臉色也睏倦的很。楊銳見此笑道：“看你們的樣子，又是一夜沒睡吧？”

聽楊銳這麼說，蔡元培和蔣維喬頓時一