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秦國雍都城,朝會。 “太子,此次東征,取得了巨大的戰果,雖未能成功討伐芮國,但滅掉了犬戎在我關中地區的存在,使秦國版圖大大擴大,我秦國治下之民,也大量增加。太子當為首功。”秦襄公嬴開開心的說道。 “君父,兒臣在此次東征中,未能擊敗芮國,損失了很多我秦國甲士,實在是兒臣之過。”秦太子嬴超說道。 “太子,莫要自責了。”秦君嬴開安慰道。 “此次東征,我也發現了我秦軍的不足:我秦人與犬戎交戰多年,我秦軍對犬戎也瞭解,並且秦與犬戎交戰,都是雙方在偌大的平原之上,隨便哪裡都可以是戰場,雙方拉開陣勢,互相攻擊,我秦軍無論是步,騎,弓,車都可對犬戎進行有效打擊。但遇到芮國,卻不同了……芮國,堅壁清野,城高牆厚,我大秦軍隊,缺少攻城器械,不善於攻城。”嬴超說道。 “但是,關中統一後,滅芮國,或者出關中,逐鹿中原,與東方諸侯爭霸交戰的話,攻城戰是少不了的啊……”秦君嬴開說道。 “是的,君上,這也正是我所焦慮的。”嬴超嘆息道。“我會研究一下,改進我秦軍短板的方法。”嬴超躬身施禮道:“君上,此次公子嬴疾所率的改進型戰車,顯示出驚人戰力,公子嬴疾與夫人云嵐當論功封賞。” “好,寡人會按照軍功,封賞白麒,章翰,蒙闐,魏桓,嬴疾等諸將。還有,所有士兵,按照我秦國爵位制,各自封賞。” “諾!”嬴超答道。 “散朝!”秦襄公嬴開說道。 “君上萬年!”眾卿退出。 “太子,對下一步怎麼打算的?”秦君嬴開在政事堂的書房單獨召見嬴超問道。 “君父,目前,當務之急,我要找一些能工巧匠,按照我的構想,打造一些攻城器械。使我秦軍具備攻城能力。還有一些軍械的改進,我也有一些構想,等我集齊能工巧匠,就去讓他們按照我的想法去實施。”嬴超說道。 “還有,現在新併入秦國版圖的很多地方,君父必須選派能人賢士去治理,攻城容易,治城難。”嬴超說道。 “嗯,我們必須三管齊下!政治,軍事,經濟並行。”秦君嬴開說道。 “孩兒贊同。”嬴超說道。 “那在政治方面你有什麼建議呢?”秦君嬴開問道。 “確立秦國的政治制度,加強君權,弱化以前老部族的勢力。”嬴超說道。“加強君權與中央集權,繼續實行縣制,以後,隨著領土擴大,再加一級郡制,縣官,縣丞為流官制。效仿周朝,設三公六卿:三公:太師,太傅,太保。六卿:天官冢宰,地官司徒,春官司禮,夏官司馬,秋官司寇,冬官司空。” “願聞其詳。”秦襄公嬴開問道。 “三公,負責輔佐君主處理日常事務,也可以是虛職。 天官冢宰“帥其屬而掌邦治,以佐王均邦國”,冢宰的屬官稱為“治官”。包括冢宰,小宰。冢宰的職責是“掌建邦之六典”,以佐王治邦國。其六典是:一曰治典,以經邦國,以治官府,以紀萬民;二曰教典,以安邦國,以教官府,以撫萬民;三曰禮典,以和邦國,以統百官,以諧萬民;四曰政典,以平邦國,以正百官,以均萬民;五曰刑典,以誥邦國,以刑百官,以糾萬民;六曰事典,以富邦國,以任百官,以生萬民。 地官司徒“帥其屬而掌邦教,以佐王安撫邦國”,司徒的屬官稱為“戶官”。包括大司徒、小司徒。管理版籍、人民田土之事,管理京城以及四郊人民、田地、賦稅事務及經濟。 春官司禮“帥其屬而掌邦禮,以佐王和邦國”,司禮的屬官稱為“禮官”。包括大司禮、小司禮。管理君主堞譜、繼承、祭祀事務,太廟神主事務,教育,管外交和民族事務。 夏官司馬“帥其屬而掌邦政,以佐王平邦國”,司馬的屬官稱為“政官”。包括大司馬、小司馬、軍司馬。司馬官就是統帥軍隊。 秋官司寇“帥其屬而掌邦禁”,司寇的屬官稱為“刑官”。包括大司寇,小司寇。司寇官的職務就是管理刑獄事務。 冬官司空,司寇的屬官稱為“工官”掌水利、營建之事。包括大司空,小司空。 等到國家達到一定規模,可在六卿之上設三公。那是後話了。三公六卿互不統屬,直接對君主負責,這樣可以加強君主的權利。” “好,那寡人著手去確立此事。” 這一日朝會,秦君嬴開進行新的官職任命: 嬴廣為駟車庶長,輔助君主處理王族日常事務。 任命王僚為冢宰,負責治吏,進行官吏的監督與考核。 任命魏鞅為大司徒,負責推行全面的改革,負責秦國經濟的發展。田地、賦稅事務,收編周朝遺民歸己所有。 任命司馬冉為大司禮,負責管理君主堞譜、繼承、祭祀事務,太廟神主事務,教育,設立記事史官,使百姓受到教化。興辦學院還有外交和民族事務。 任命嬴超為大司馬,統帥軍隊。 任命範綏為大司寇,管理刑獄事務,設立刑法。 任命百里溪為大司空

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