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表著這個時間內我們就一直坐以待斃，要做的事情還有很多。”
“總結下來就一句話，北擴南下西扶東進。首先是北擴，關、張兩位將軍去了定北城之後就用匈奴人練兵，要殺到他們膽寒。但這一次是我們先動的手，就不用殺俘了，將那些人送回來充作勞役。但每打下一塊地方都要在那尋找合適的地方圈地建城，這可是開疆拓土之功。”
“其次是東進，張別駕準備出手統一遼東那裡所有的異族，鄭師的弟子掛印後要秘密前往高句麗，幫助他教化那些人。再次是西扶，不能讓袁紹攻伐的戰事太順利，我們可以將手裡淘汰的武器裝備、戰馬等賣予幷州。”
“主公曾經的那個同窗公孫瓚不是一個甘願久居人下的人，其能力也是十分出眾的。我們可以暗中支援他發展壯大，讓其拖延袁紹統一北方的腳步。”
“最後是南下，這個最難辦。要在上次露過面的典韋、黃漢升、徐公明、牽子經四位將軍之外選擇幾人去青州傳播五斗米道的教義。”
“當然傳播教義是假，為的是籠絡當地的豪族，遊俠、百姓，在那裡掀起一場不亞於黃巾之亂的暴亂。但有一點要謹記，可以鬥世家，殺惡霸，攻城池，想做什麼都可以，就是不準虐民殘民。”
“這期間匠作司會在遼東大力發展造船技術，興練水師，並找合適的地方建立碼頭。故而東萊必須拿到手裡，這樣源源不斷的糧食和武器支援才能給到你們。務必謹記益州五斗米道的張衡張天師之教誨，放開手幹吧。”
最後這句才是點睛之筆，讓場上所有人倒吸一口涼氣，南方那個五斗米道大家也有所耳聞，興始於益州，現在信徒廣佈，已經有向荊、豫、揚、徐擴散的趨勢，沒想到這個事要賴在他們頭上，此計甚毒。
劉備聽完後幾乎沒有猶豫就拍板決定按照錦囊裡所說的來，這些策略給的已經十分詳盡。四弟為了復興漢室已經殫精竭慮至此，他只是犧牲一點名聲又有何妨呢。
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