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即將卸任的總統約翰遜和副總統漢弗萊帶著美國侵略越南戰爭的政治傷疤和大選中失敗者的恥辱,前來出席這個典禮。約翰遜在執政期間,根據美國壟斷資本的意志,把越南戰爭大規模升級,觸怒了廣大美國選民,致使自己名聲掃地,在和自己屬於同一階級,甚至同一政黨的政敵面前處於虛弱的地位。人民的反戰壓力逼得美國侵越戰爭的主要發動者約翰遜走向反面,用縮小戰爭的規模的許諾來幫助自己的民主黨拉選票。但是,這一切都沒有顯出多大效果。作為總統和副總統的約翰遜和漢弗萊,難以完全洗刷掉他們在侵越戰爭中的重大責任。儘管他們累得精疲力竭,但在這次大選中還是以失敗告終。歷史就是以一種迂迴曲折的方式顯示出人民的力量。約翰遜們的失敗,使共和黨的尼克松以微弱的多數贏得了大選。

新當選的尼克松以勝利者的姿態,走上講臺,站在一個防彈玻璃罩裡,發表了自己的就職演說。他一開始就迎合美國人民希望和平、反對戰爭的強烈願望。尼克松說:“由於世界人民希望和平、世界的領袖們害怕戰爭,現在這個時代第一次成為有利於和平的時代。”“歷史所能授予的最大的榮譽,是和平締造者的稱號。這種榮譽現在正在向美國招手——這就是把世界最終引出動亂的深淵而登上人類自文明伊始以來所夢寐以求的和平之高峰的機會。”

尼克松在回述了30多年以前富蘭克林·羅斯福執政時的情況後說:“今天我們在物質方面是充裕的,但是在精神方面卻是貧乏的,我們能夠極其精確地飛往月球,但是在地球上卻陷入了吵吵鬧鬧的不和之中。”

“我們陷入了戰爭,需要和平。”尼克松說,“我們陷入了分裂,需要團結。我們看到我們周圍的人們的生活是空虛的,需要充實。我們看到各種任務需要完成,等候著有人去做。”

“在經歷了一個對抗的時候之後,我們正在進入一個談判的時代。”新總統說,“我今天已在上帝面前,在我的同胞們面前,宣誓要維護、保護和捍衛美國憲法。除了那一誓言之外,我還要補充這樣一個神聖的保證:我將把我在職的時間,把我的精力和全部智慧,貢獻給國際和平事業。”

“讓我們定下這樣的目標:在那些不知道什麼叫和平的地方,使和平成為受人歡迎的東西;在那些和平不牢固的地方,使和平牢固起來;在那些和平只是暫時存在的地方,使和平成為永久的東西。”尼克松指出,“我們想要贏得和平,並不是對任何其他國家人民的勝利,而是一種有‘妙手回春’之妙用的和平,一種給那些苦難的人民帶來同情的和平,一種對那些反對過我們的人表示諒解的和平,一種使地球上所有各國的人民都有機會選擇他們自己的命運的和平。”尼克松還說,“我們經歷了美國精神的漫漫長夜。但是,當我們瞅見朦朧初露的曙光的時候,讓我們不要詛咒尚未完全消失的黑暗。讓我們促進光明的到來。”

尼克松為了爭取人心,雖然口口聲聲講和平,但要真正解決這一問題並非易事。他在進入白宮初期,戰爭仍在升級,而且有些命令就是這位新總統下達的。

1969年3月18日,美軍開始出動B—52戰略轟炸機轟炸柬埔寨。這是尼克松總統進入白宮後下達的第一道擴大戰爭的命令。

1969年5月8日,尼克松總統到了佛羅里達州南端比斯坎島上的“南部白宮”。在這個海島上,尼克松同總統國家安全事務助理基辛格一起,研究了出席巴黎會談的越南南方民族解放陣線代表團團長陳主劍當天在巴黎提出的“十點建議”。這個建議的核心是:美國必須從越南南方撤出美軍和其他外國的軍隊,不提出任何條件;在越南南方的越南武裝部隊問題由越南各個方面自己解決;越南南方人民透過普選成立聯合政府。越南南方民族解放陣線建議中提到的外國軍隊,指的是南朝鮮、泰國、菲律賓、澳大利亞和紐西蘭的軍隊。當時,這些國家在美國的指揮棒下,也和美國軍隊一起,出兵參加了侵略越南南方的行動。

1969年5月14日,尼克松總統發表電視講話,對越南南方民族解放陣線的“十點建議”提出了自己的對案,即所謂“八點方案”。這

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