第265部分

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起耳朵聽著齊國公的下文，黃石不急不忙地說道：“新的國卿院，很快會召開，這個國卿院的選舉方式和省卿沒有什麼不同，選區完全按照人數劃分，投票規則也是一樣：凡是年滿十八歲的男性都必須投票，歲數高於六十後如果不去投票可以免罰款”

黃石羅裡羅嗦地講了半天國卿院的選舉辦法，大家都明白這個新的卿院必然更加重要，但眼下聽眾更關心是如何選首輔，有人聽黃石越扯越遠急得是抓耳撓腮。

“國卿院到底設多少席位、多少選民設為一個選區，還需要大家群策群力想一個合適的條例出來，等得到了國卿院後，由國卿院來選這個首輔。”黃石慢悠悠地總算說完了國卿院的問題，接下來他談到首輔問題：“打個比方，國卿院有五百個大夫，那麼任何人只要得到二百五十一張票，就成為首輔。”

和省最高行政長官由選民直選不同，在黃石的設計裡，國家最高行政長官是議會選舉產生：“現在卿院各黨，最大不過擁有幾分之一的卿院席位，但是我猜可能有一天，某個黨，就比如國民黨吧，它一個黨就取得了國卿院二百五十一個席位以上，那國民黨的黨魁就國家的首輔；如果兩個黨，比如東林黨和工黨合計擁有二百五十一個席位以上並且打算結盟，那麼他們兩個黨就可以推出首輔人選。”

“我暫時替這個卿院定下了一些制度，和省卿院一樣，都是臨時性的，將來可以被正式國卿院所修改。”黃石宣佈這個國卿院和省卿院一樣要對公眾開放，報紙可以派記者在旁觀席上旁聽卿院會議，這點到目前為止還沒有各省卿院取消，因為很少有人願意說自己是個見不得人的小人；此外國卿院同樣要公開投票，這點也讓大夫們感到有些棘手，不過目前也沒有什麼光明正大的理由可以改成不記名投票。

“首輔負責組建內閣，每年，首輔要在卿院內釋出一年的施政報告；每月，挑出一天內閣全體要到卿院來接受聞訊，這一天內閣成員必須無條件地回答所有的問題”黃石講了很多規矩，最後說道：“監國陛下認為，以目前四省之地就召開國卿院有些名不副實，而且恐怕惹人恥笑，具體什麼時候召開，還要再做考慮。”

一本正經地說完這句話後，黃石腦海裡已經浮現出今天晚上一大批人夜訪齊國公府的情景，他已經讓廚房多準備點心和茶水，來打探訊息、催促速速成立國卿院的人肯定少不了。

“在首輔產生之前，政務暫時還是隻能由黃某一肩挑，這個施政報告也先有我來做吧，希望下次做這個報告的時候，是由首輔在國卿院完成。”

講述了兩年來的許多重要變化和一些政策的初始目的和完成效果後，最後黃石又拿出大夫們已經見識過的民意調查報告，第一次黃石提出這個東西的時候讓大家感到很新鮮，今天調查的內容又讓他們重新獲得新鮮感：“根據對一萬個不同職業、不同地區的百姓的抽樣調查，有百分之二十一的人認為卿院成立之後，他們的生活比以前好了，百分之五的人認為不如之前，餘下的人表示沒有感覺或是時間太短還不好說。我希望在下次對卿院報告的時候，這個數字能達到百分之三十以上。”

“百分之六十三的人覺得官吏比之前客氣了，不到百分之一的人覺得官吏更兇狠了。我希望下次報告的時候，超過百分之八十的人會認為卿院建立後官吏變得更和藹。”

“最後一條。”黃石的問卷調查的最後一個問題是：選舉是否依舊覺得官吏依舊高高在上，是天上的星宿下凡。

“百分之五十五的人答否，尤其是在一個農民當選縣令的地方，那裡幾乎全體答否。”黃石合上報告：“希望隨著本執政的繼續施政，下次對國卿院做報告時，這個問題超過七成的人能答否。”

第九章　時來天地皆同力　第十二節　遼藩

收復全遼後，遼王吳三桂把王府設在瀋陽，洪承疇也算是他的老相識了，當年松錦大敗前是他的老上司，出於對洪承疇才能的欽佩，所以一定要替此人求情開脫。而洪承疇也非常想得開，把當年吳三桂領著關寧鐵騎帶頭逃跑的事情忘了個精光，到了遼王幕府中後就一門心思地幫吳三桂出謀劃策。

設立遼王府後吳三桂第一件事就是籌劃如何徵稅，雖然大順治下實行三年免徵的政策，但現在遼東是他吳三桂的藩地而不是順王直轄，不必嚴格遵行這個政策。據吳三桂所知，李成棟到任後立刻就開始徵稅，同時拍著胸脯向牛金星保證給順廷的貢金一個子也不會短少——各個藩國都需要向順廷繳納貢金，之前許平一直沒有時間去上任、現在被奪爵沒有這個麻煩需要操心了；這次收復了