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進入了一段高速發展的時期。
相對於荊州，大漢王朝的其他地方就沒有這麼安定了。黃巾之亂平息後的這兩年，天下各郡都得到了短暫的休養生息。但這種平靜並沒有維持多長時間，先是北方各族頻頻侵擾幽、並、涼等州，接著各地叛亂紛起，西涼有邊章、韓遂造反，冀州有黑山賊張燕聚眾號稱百萬，朝廷四處調兵遣將，疲於奔命。長沙賊區星自從逃出荊州，銷聲匿跡了一段時間，也趁著天下烽煙四起，再次舉旗造反，竟奪下廬江城，自封廬江太守。
訊息傳到襄陽，劉欣大怒，聚眾商議；想要發兵攻打廬江。沮授、田豐、蒯越一齊將他苦苦勸住，這時已是冬季，天氣嚴寒，糧草調運不便，加之越境用兵，恐怕全再次惹來朝野非議。
劉宏得了那種不知名的香料以後，這才真正感覺到了男歡女愛的樂趣，從此整日沉迷女色，不理朝政，將一應政事都交給以張讓、趙忠為首的十常侍。與此同時，朝臣們聲討十常侍的奏章絡繹不絕地送到劉宏面前，紛紛指責十常侍正是造成天下動亂的罪魁禍首。這些奏章雖然都被劉宏壓了下來，但是，十常侍還是有了深深的危機感。
張讓、趙忠曾經在劉欣的問題上明爭暗鬥，現在也摒棄前嫌，重新站到了一起。他們深知，要堵住朝臣們的嘴，首要的就是平息各地的動亂。張讓等人現在大權在握，一通密謀之後，便故計重施，先使人假詔招安張燕，封其為平難中郎將，又任命張溫為車騎將軍、董卓為破虜將�
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