第161部分

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增幅達到了23％的軍費之外，全民醫療保障、全民社會福利保障、教育科研開支全部大幅度增長，社會公共基礎設施維護與建設費用縮減23％、基礎設施建設縮減7％、中央政府行政費用縮減58％、公共事業單位補助縮減１6％、國有企業補貼縮減72％、日常行政額外開支縮減88％！

普通民眾看到的是紀佑國堅決打擊**、鞏固廉政風暴的決心。

學者看到的卻是政府由“管理型”向“服務型”轉變的開端。

按照龐興龍提交的預算，用於維持政府執行的費用僅佔總預算的１8％，絕大部分財政開支用在了全民福利保障、國民教育與基礎建設上。雖然與西方國家相比，１8％的政府運營費用仍然非常高（美國是7％、英國是6％、法國是8％、德國是6％、俄羅斯也只有１2％），但是與往年佔到預算總額35％的行政開支相比，算得上是了不起的“進步”了。

縮減行政開支，正是向“服務型政府”轉變的必然過程。

經過3日審議，全體代表大會最終批准了總共１的財政預算，新增的１20預算中，8入了國防建設，入了社會公共設維護。最後，行政開支在總預算總的比例只有１7％。

到此，第二階段議程結束，最後階段議程即將到來。

卷四　第二十五章　權力交接

小說巴士　更新時間：2010…8…28　3：15：54　本章字數：4903

佑國在全體代表大會上提出四項法案，元首是否留念了。

即便是普通民眾都能想到，如果紀佑國謀求連任，就會首先讓龐興龍提交20177年度中央財政預算，然後選舉新一屆國家領導人，坐穩位置後，再提出對共和國具有歷史意義的四項法案。這樣，不但能夠保證四項法案在全體代表大會上順利透過，還不會對紀佑國謀求連任造成負面影響。

在第三階段議程開始前，龐興龍提交了數部行政法規。

這些法規中，最引人矚目的是《土地流轉與政府徵收條例》。當時，很多人都認為應該由紀佑國來推行這部行政法規，而不是由龐興龍來做。因為這部法規將明確規定政府徵收土地時的權利與責任，以及土地在自由流轉中必須遵守的規定。相對而言，這更像一部法律，而不是一部行政法規。

《土地流轉與政府徵收條例》很容易讓人聯想到正在肆虐的金融危機。

20166年１份，龐興龍就以“國務院令”的方式下達了“土地徵收與流轉試行辦法”，要求各地方政府更加合理的利用土地，而不是透過拍賣的形式向開發商轉讓土地，從而抑制土地價格上漲、打壓房價。

這套辦法並沒有得到具體有效的實施，幾乎所有地方政府都不支援。

隨後，金融危機爆發，共和國的房地產市場價格由歷史頂點一路下滑，國內數十家大型房地產開發商相繼宣告破產倒閉。在紀佑國地親自幹預下，上海、廣州、南京、杭州、重慶、成都與西安等幾座省會城市首先實施新地土地拍賣方法，即開發商在競標的同時，必須給出房屋的套內面積銷售價格，只能在完成所有建設工作之後才能上市交易，不得以“期房”的方式銷售樓盤。

這一政策，讓樓價直接“跳水”。

也正是如此，才有了＋彥博等人進軍房地產市場的事情。

共和國在這個時候拼出全力打壓樓市。目地只有一個：解放居民消費能力、拉動國內消費市場。

毋庸置疑。這是一個非常有遠見地決定。

隨著金融危機爆發。以美國為首地西方國家地消費市場急劇萎縮。共和國不可能完全依靠出口來刺激國內經濟增長。

其實。自從年金融危機爆發後。共和國就將經濟發展地重點放在了國內市場上。

要想發展國內市場。首先就得讓老百姓有錢用、敢用錢。

前幾年。紀佑國推出地全民醫療保障計劃、全民社會福利保障計劃、１2年義務教育、資助貧困大學生等等改革措施。都是在讓老百姓“敢花錢”。改變百姓地消費觀念。讓更多地百姓將存在銀行裡地“養老錢”、“看病錢”與“上學錢”拿出來消費。

只是，這些政策仍然不夠徹底。

過高的房價嚴重抑制了百姓的其他消費能力。

如果一套房子需要一個家庭花費20年的收入，誰還有錢在衣著、飲食、旅遊等等方面隨心所欲的進行消費？

讓房地產價格迴歸到一個合理的位置，是刺激國內消費地重頭戲。