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是以施捨，或者以大恩人的面目來對待接受援助的物件，很少提附加的政治條件
而這一點對於中國來說尤為重要，儘管中國還是一個不發達的國家，人口過剩，失業普遍，但絕不能讓中國誤認為南洋聯邦把他們看作是一個廉價的勞動力來源事實是事實，但中國的領導人會認為這種看法是帶有侮辱性質的，因為在很多歷史上的列強國家是這麼看的，包括現在的西方國家也是這麼看的，這是相關民族自尊心的問題
赫魯曉夫便是不懂這一點，曾向中國提出能否派大量的中國工人到西伯利亞幫助蘇聯開發巨大的森林資源，卻遭到了難堪似的拒絕中國領導人答覆蘇聯說：作為一個社會主義國家，如果也是同西方資本主義國家持有相同的看法，那是很令人遺憾的，如果採納了蘇聯人的建議，別人就會對蘇中兩國關係得出誤的看法
顯然，赫魯曉夫聽到這樣的回答會感到很不愉快，尤其是把蘇聯同資本主義國家相提並論他們認為的出發點是好的，並沒有繞著圈子，而是直截了當地提出了一個衷心認為符合中國人利益的建議，可以幫助中國解決一部分人的吃飯問題
而當南洋聯邦向越南王國、菲律賓、緬甸等國提出相似的建議時，卻得到了與蘇聯人的遭遇相反的結果特別是越南王國，從政府到民眾都非常歡迎並樂於接受這樣的建議
“我去賺錢好給家裡買兩頭大水牛，給
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