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儘管針對北越的行動一直沒有終止,但南越政府卻一直保持低調,對外宣傳的口徑是“和平共處,和平競爭,和平**,和平統一”。但就在這種相對軟弱的態度的掩護下,穩固了政權的潘光誕在南洋聯邦和美國的支援下,開始對南越軍隊系統下手了。
同樣稟承於用最小的動亂解決問題這樣一個思路,一九五六年三月,西貢的越南軍事學院正式開張了,奪取軍權,消除派系,進行整編的大戲拉開了帷幕。
為了保證在南越統一軍令,整編軍隊行動的順利實施,南洋聯邦和美國不惜以破壞日內瓦規定為代價。兩國出動了聯合艦隊,包括美國第七艦隊的一艘航母,南洋聯邦的兩艘直升機航母,停靠於西貢港口,對南越軍隊中可能的異動進行監視和威懾。
將校進修班一共開展了三期,每期時間為半個月,軍校的教官全部由南洋聯邦和美國派遣。其實所謂進修,不過是將這些南越將領調離軍隊,暫時脫離軍權。而經過觀察和考核,確有能力者將被留用,但卻是重新分配,不再會回到自己熟悉的部隊;而庸碌無能者則被暫時安置到總參謀部,等待軍隊整編完成後,再將這些人另行處理。
兩個月後,原來擁有五個師的南越國民軍的高階將領以師為單位幾乎全部輪換了一遍,一些原來由南洋聯邦培訓的越南軍官滲透了進去,開始掌控兵權。緊接著,軍事學院又開始了尉級軍官,照舊是考察、甄選、打亂分配,無能的軍官被強制退役,更多的新軍官則進入了軍隊。緊接著是軍隊士兵的篩選和整編,年齡、體力和技能不合格者退役,五個師最後只剩下了四個師。
當然,事情總不會是一帆風順,但一些小小的波浪卻無法影響到大局。到一九五六年七月,南越軍隊系統終於被整體清洗了一遍。幾起小騷亂被無情地鎮壓下去,而最大的反抗行動是原步兵第三師師長阮慶發起的,但當呼嘯而來的美國轟炸機將他的司令部夷為平地時,這位死裡逃生的少將立刻宣佈服從政府決定,並立即辭職,和家人跑進了法國大使館尋求庇護。
但南越政府不準備放過這個殺雞儆猴的機會,聯合美國和南洋聯邦向法國人施加了強大壓力,終於迫使法國人交出了阮慶。這位看不清形勢的老兄立刻被抓進監獄,經過簡短的軍事法庭審判,以叛國罪處以死刑。
震懾是必須的,清洗是必要的,此事過後,南越政府和首相潘光誕的威信算是徹底樹立起來。軍隊的徹底掌控還需要一些時間,但已經無礙於潘光誕藉助於軍隊開始對南越的警政系統進行另一次清洗了。而隨著國家暴力機器的掌握,南越政府仿效南洋聯邦成立了廉政公署,反腐力度也突然猛烈起來,大批前政府官員和涉嫌分子被秋後算賬,紛紛入獄。
歷史往往是從一個頂峰墜入一個谷底,或從一個谷底升至頂峰,盛極而衰,亂而後治,便體現出這種辯證的思想和結果。南越能在短時間內平穩下來,正是亂而後治的體現。飽受戰亂、飢餓、貧困所折磨的民眾,人心思定,對生存的需求超過了其他訴求。而且這個時候想安定人心,所花費的代價是最小的,只要當權者體現出這種意願,並且給民眾生活以實際的改變,哪怕很微小,也會得到民眾的擁護。就象對一個乞丐來說,給他一個饅頭,他會認為是幸福的事情;而對一個富翁來說,山珍海味也未必讓他滿意。
短短的兩年時間,在令人眼花繚亂的精巧佈局下,在外援源源不斷的供給下,南越形勢發生了翻天覆地的變化。原來尖銳的社會矛盾已經得到了極大的緩解,治安惡化和騷亂不斷也得到了有效的控制,政府的威信和潘光誕的聲譽也提高到一個新的階段。當然,形勢的變化只有身在其中者,才會有更直接的感觸。
駐西貢的美國大使泰勒向國務院的報告中說到:“南越最近的一系列變化是足以令人感到欣慰的,一個強有力的政府已經越來越明確地出現在我們眼前,這是符合美國利益的。對此,我只能說從中學到了很多的東西,並認為以前給法國人的援助因為法國人的愚蠢並沒有起到應有的作用。我國只從軍事和武器裝備上考慮事情,顯然是偏頗的”
法國駐西貢大使埃維爾則無奈地在自己的報告中寫道:“顯然,南洋聯邦在越南的影響越來越大,即便是美國,也有稍居其後。不可否認,南洋聯邦的策劃是周密的,準備是充分的,措施是切實可行的,南越政府正在越來越穩固地控制局勢,越來越得到民眾的支援和歡迎。如果當初我們不是單純地只從軍事上投入,或許會避免奠邊府的悲劇,或許會讓法蘭西的榮譽繼續保持”
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