第362部分

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扶植新興產業，適當保護弱小產業。

借主辦奧運之機，繼續加大對電力、鐵路、港口設施等所謂“公共工程”的投資，為企業提供廉價的電力和便利的jiāo通運輸。在稅收、貸款等方面大力扶植汽車、電子、jing密機械、航空、原子能等工業部m&#233；n的發展，以期在四年後的奧運會期間推出一批具有先進水平的新穎產品，借奧運東風實現經濟的加速發展。

為了解決勞動力不足的困難，南洋聯邦實行多管齊下的措施：加大對農業的投入，力爭在五年至八年內，實現農業機械化、化f&#233；i化、良種化、水利化，將更多的農民從土地上解放出來；在六零年降低移民的標準，將原來的國語六級降為四級，將原來專業技術等級要達到七級降五級，將原來所定的入籍移民數量由三千提高到六千；組織培訓，使各企業管理者掌握先進的管理辦法，加強機械化生產，提高勞動生產率；鼓勵資本輸出和建立跨國公司，把能耗高、汙染環境、技術含量低的勞動密集型的產業轉移到別的國家，利用別的國家的廉價勞動力進行生產。

政fu將繼續重視科技教育、鼓勵學習創新，並注重對人才的培養。六零年的科研教育經費在繼續保持每年增長百分之五的前提下，對農業良種的培育和推廣、電子工業、jing密機械、航空、原子能等專案的研究再追加三億美元，力爭在奧運會之前生產出自主創新的、具有國際先進水平的產品。

政fu繼續本著提高人民生活水平、拉近貧富差距的目標，減免中低收入人群的稅負，細化對富裕階層的徵稅數額。繼續深入並大力宣傳“互濟”文化，建立鼓勵富人“樂善好施”的機制以及良好的稅收優惠和輿論環境。富人捐贈的部分可以抵稅，並且給予從事慈善活動的捐助者良好的社會信譽。

六零年，將是南洋聯邦政fu財政投入最大的一年，超出了上一年投入的一倍有餘，甚至動用了財政儲備，才能夠完成如此多的政策和專案。

經濟和社會發展的最終目標應是每一個公民能夠過上健康富裕的美好生活。“國富”之根本目的還在於“民富”。“國富而民窮”從來不是一個社會得以和諧健康發展的根本之道。

黃曆和其jing英團隊早已經制定出引領經濟發展的三駕馬車，國際市場、消費和投資。而培育中間階層則是一直堅持不懈的目標之一，培育中間層，充實中間層，擴大中間層。只有中間層擴大了，購買能力和消費水平才能大幅提高並維持穩定。中間層不僅是消費的主體，也是帶動第三產業發展的主要力量。由於中間層消費量的擴大和消費水平的提高，從而增加服務產業人群，並引發水漲船高的增益效應。

當然，財政出現赤字也是經過專家研討並透過的，借鑑於發達國家的經驗，一個國家是否能靠赤字加國債發展，關鍵在於投資者對政fu有否有充分的信任，也跟其制度架構分不開。只要保證立法與決策過程非常透明，不賴賬、不拖欠利息，本國國民還是願意購買國債支援國家建設的。

事實上，當政fu為社會或國家利益而力所不能及時，政fu會與民間攜手做好所有的事情。政fu透過引導，以及有限的行政手段完全可以調動民間資金，而對於一個有信譽的、公信力強的政fu，民間也極樂於參與政fu主導開發的專案。

而對外的經濟援助並沒有財政赤字而停止，作為熱情招待艾森豪威爾的報答，一筆十億美元的低息借款被黃曆轉而用到了對外經援上，而且可以稍微提高點利息，既不賠本，又賺了名聲。

政策方針確定下來，鍾可萍第一次單獨出國訪問也算是成功歸來，韓國、菲律賓、泰國、斯里蘭卡、越南王國、尼泊爾等亞共體國家幾乎都走到了，一是增進了解和加深國家之間的感情；二是增長外jiāo經驗；三是為六零年的亞共體首腦會議定基調，就某些將要實行的新策略進行溝通。

現在，有鍾可萍坐鎮，黃曆可以進行他的蘇聯訪問了。雖然在這個時候出訪，或許會引來中國的不滿，但這是早就定好的事情，黃曆也並不為此擔心。都是**的國家，不是要看誰的眼s&#232；，他為國家利益奔走，天經地義。而且，黃曆實在是有些失望，在中國，個人崇拜已經造出了一個“神”，任何外力的作用都不會影響到“神”的意志和行動。

“雪啊，能看到雪了，我要帶些雪回來，讓我的朋友們都開開眼界，再灌那壞小子一脖子，呵呵。”黃秋盈已經長成了亭亭y&#249；立的美*nv，但在黃曆面前還顯出了一絲天真和幼稚。