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生,迫使各政黨不得不改變自己種族主義的

內外政策,首先帶頭的是過去一貫維護“白澳政策”的工黨,它在60—70

年代成了拋棄種族主義政策的急先鋒,例如1965 年,工黨從其政綱中刪去了

白澳政策。又如1971 年6 月,在工黨第29 屆年會上,代表們以44 票對1

票透過了修改黨的移民政策的決議,決議保證在移民問題上不再有種族歧

視。

自由黨和鄉村黨也逐漸改變在移民政策上的種族主義立場。早在1964

年和1966 年,孟席斯政府與赫爾特政府早已悄悄地改變了移民政策,大約有

6000 名歐洲移民和非歐洲移民遷入澳大利亞。1972 年12 月,工黨政府移民

部長埃爾·格萊斯公開接受甚至資助非歐洲移民入境。1973 年移民有2。5 萬

人,其中1/12 為非歐洲移民。總之,到這時白澳政策便壽終正寢了。

五、從孟席斯到惠特拉姆

孟席斯和惠特拉姆是戰後澳大利亞政治舞臺上最有影響的兩個政治家。

前者是自由黨的領袖,後者是工黨的領袖。他們的政見迥然不同。孟席斯在

1939 年4 月和1940 年3 月曾兩次出任聯邦總理,後來從1949 年開始到1966

年2 月退休又7 次出任聯邦總理,這次執政歷時達17 年之久,並以反共聞名

於世。而惠特拉姆出任總理僅兩次,歷時只三年(1972 年—1975 年11 月),

以親共聞名於世。

1965 年下半年已有孟席斯因健康原因將要退休的傳言。7 月,他進行一

次手術,流傳說他患的是腸癌。71 歲的孟席斯對朋友說,他的身體已每況愈

下了。為此自由黨舉行會議一致選舉哈羅德·赫爾特為黨的領袖,接替孟席

斯,又選舉威廉·麥克馬洪為副領袖。1966 年1 月26 日,以赫爾特為首的

新內閣宣誓就職。麥克馬洪改任財政部長。1966 年2 月,孟席斯正式退休。

新總理赫爾特於1908 年生於新南威爾士,曾在墨爾本維斯雷學院學習,後又

在墨爾本大學學習法律,畢業後任律師。1935 年當選聯邦國會議員。1949—

1956 年先後擔任過勞動部長、國家軍役與移民部長。1958 年又改任財政部

長,直到1966 年出任總理。

赫爾特繼續推行孟席斯的內外政策,但也進行了一系列改革,諸如採用

10 進位制的幣制,宣佈亞洲移民歸化為澳大利亞國籍的寬鬆條件。這表明他

的政策和孟席斯的政策還是有區別的。在外交上,他和孟席斯也是不同的,

孟席斯總是越過亞洲諸國而和美英打交道,而赫爾特模仿美國和亞洲一些國

家打交道,因此他上臺後的第一個外交活動是出訪南越、馬來西亞、新加坡

和泰國。赫爾特在他執政期間,制定和推行了上文提到的那些反種族主義的

政策。在這一點上,他是一個反對種族主義的同情者。

在孟席斯執政時期,澳大利亞的黨派鬥爭,主要是自由黨聯合鄉村黨同

工黨鬥爭。在赫爾特執政期間,自由黨和鄉村黨的鬥爭便佔重要地位了。鄉

村黨領袖、副總理兼貿易部長麥克伊文同自由黨副領袖兼財政部長麥克馬洪

矛盾重重,兩人關係一度十分緊張,達到劍拔弩張的程度。麥克伊文指責自

由黨政治家在工業鉅子支援下想搞垮他本人和鄉村黨。而麥克馬洪和自由黨

的許多國會議員認為麥克伊文及其貿易部的官員對政府政策施加影響太大

了。雙方在國家財政和貿易政策上爭吵不休。赫爾特總理從兩黨聯盟不能受

損這一大局出發儘量調解兩位重要閣員的矛盾,但一直未能能徹底解決。

執政黨同在野黨的鬥爭也時時發生,1967 年因澳皇家空軍第34 航空隊

事件矛盾更加尖銳。第34 航空隊多年來一直擔負著專門運送國家部長、政府

貴賓及其他要人的任務。新聞界揭露說,有一些飛行是為運送一些大員的妻

兒,純

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