第107部分

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怕就在人口上顯現出來。上院在當初華約初籤時就被告知要分給土地，做小國王，這次看來真的大動干戈起來。以楊晨毓的性格而言，恨不得一里地封他一個男爵國呢，當然這個只能是想想。上院的溝通很快以這些貴族的私心結束，得到時間表的貴族老爺們也都在結束會議後趕忙回去做準備。下院的理事會就比較煩，不過楊晨毓還是承諾大部分實力派和地方派成為國王貴族可能性和具體施行的時間表。那樣就是說一個富商也能透過購買五千平方里的南方荒島成為一個所謂的伯爵，統治自己的國家。當然參加華約的所有國家都要放棄軍隊和政府，這些只能由華夏條約規定的吳越兩院和吳越王代為管轄，兩院管理各國大政、小吏和內務部隊，軍隊和王國相統一由吳越王宮的吏部任命。王國相一任6年，可連任兩屆。各國國王廢立冊封都要由兩院透過、主神神殿教宗祝福和吳越王任命效忠。各國司法之類由聯盟統一管轄，只是分大片，便於管理，按照楊晨毓的意思就是吳越算一大片，但是吳越本土設最高法院、最高檢察院、最高都察院，其它的天草歸吳越片，南洋分東西兩大片，東南洋片設在棉郡，西南洋片設在加里曼丹島的西海岸某港口…也就是當年黑齒國海港。各國內部事務平時歸王國相管理，王國相不在職的話交給王國長吏，俱不在的情況下由下屬郡守代勞。也就是說國王只是個貴族頭銜，而不像吳越大王有實職的。但是國王可以透過當地的兩院來發揮自己的政治才能，吳越大王楊晨毓最終還是確立了兩王制度，也就是每個國有兩個國王，分別在吳越上院和當地議院擔當議員，每四年一換，國內封地內的產業和管理由留守的國王負責，對外事務由駐吳越的國王擔當。這樣兩王輪流，就算某個國王有事歿了，也能有個替補，國王由家族內選舉產生，報吳越兩院和吳越大王批准。得不到批准的，就要發回重選。原則上兩院不會干涉各國內部繼承人的事情，但是有不識相的還是會被兩院或吳越王彈劾。而且首次提出了太上王的概念，也就是連著輪流三次…24年後，必須強制選新國王，滿屆的老國王退位成為太上王，進駐吳越諮議院。

新的架構是針對南洋各國統治者的，由於地理隔絕的關係，目前有效統治只能搞到這一步。撒落在太平洋上眾多島嶼吳越不可能有精力一個個好好管理，目前賜給各大臣故吏和不得勢之貴族也是最好的辦法。只有等到工業革命開始後，各大洋島嶼治權才可能正真落實。引來外人分享戰果也是不得已，那些外人的統治基礎是吳越王，而不是戰功，在可以預見的時期內透過戰功的貴族領地和外來貴族領地將不會和諧。只有這樣吳越統治才能牢固而持久。這也就是劉瑩問楊晨毓內耗的問題時，楊晨毓借用紅朝太祖之原話～黨外無黨，封建獨裁，黨內無派，千奇百怪。當然後世把原話也是整理過的，改成所謂帝王思想，好在楊晨毓跟班時的老教授聽過太祖原話，可謂記憶深刻。太祖當年很多話不得發表，可見集團利益有時候真的會阻礙歷史進步。太祖原意建國後組建若干社會主義和共產主義政黨，施行美式民主互相監督互相競選。可惜太祖是胳膊擰不過大腿，集團一旦成勢，改之何難哉！楊晨毓趁吳越諸領地都是新開發之地，很有必要把各種勢力摻和在一起互相制約。兩院議員們沒想那麼多，在楊晨毓開出各自建立所謂伯國、侯國、公國後，全票透過楊晨毓的提案。本來麼，兩院議員中都是販夫走卒農民獵人出身，即使有點概念在小恩小惠前自然是不計較了。當然為了體現吳越主導的華約統治，財政、人事、軍事、司法都獨立出來，沒有留給各國。也就是說各國國王們統治的錢得從自己腰包內掏，稅也要照樣上繳，非自己產權土地還沒管理建設權。當然在自家土地上建設城鎮，那麼光地租和管理費都夠發財的，前提是要到那一步。

趙、秦、齊、韓、燕、魏、楚七國最終擬定在加里曼丹島上，各國分得土地十萬平房裡，每國設五郡，每郡設四縣、國，官吏皆從吳越出，各家實得土地1萬平方里，土地不得連線在一起，也就是一國內每縣有500平方里歸各家。這樣國王再厲害也整合不起資源。吳越每個軍團長在加島封得土地，每人也是500平房裡，可派族人管理，各封地具為伯國，由當地縣府管轄。吳越兩院議員每人再得500平房裡土地，也是封國，國以地和爵位命名。曹操也按照約定，給封在秦國，由於是雨林關係，並無地名，曹操派了家人命名為曹村，自然曹操的封國名為曹伯爵國。雖然吳越王踐行諾言，但是曹阿滿依然鐵了心回漢庭。曹操也就去信告知父親和兄弟，以他意思派個族人來管理南洋生番之地即可。曹嵩倒是覺得天下不太平，何不讓次子