第38部分

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，不禁感慨萬端：（一）他們這一套，已有數百年實踐經驗的議會政治，不只限於我們所看到的參、眾兩院，在電視中的表演呢。這是他們從幼稚園就開始的生活方式的一部分呢。舍其本而逐其末，我們中國人學得到？學不到呢？效顰莫笑東村女，頭白溪邊尚浣紗。各民族的政治制度，都是經歷數百年磨練出來，自有其民族特色的制度，它不是一輛汽車，或一架電視，可以從甲國搬到乙國；乙國搬到丙國去的。東施效顰，是不是我們的一廂情願呢？加以我們這些，醬缸出身，包袱奇重，而並無自覺的政客和學人，硬把黃牛當馬騎，是否會自貽伊戚呢？（二）縱然學得像模像樣了，像今日的以色列、日本、南韓和臺灣，是否真能解決我們的實際的問題呢？縱使能解決若干問題，它是否是個唯一的方法，或較好的方法呢？臺灣選舉，筵開千席，搞民主政治是否應該如此呢？大陸經濟發展到適當程度，是否也會如法炮製呢？不如法炮製，是否會另有出路呢？真是愛而不見，搔首踟躕，不得其解。政治制度，本來是要透過長期實驗和實踐，才能安定下來，傳之後世，五世其昌。但希望我們目前以美國模式為藍本，會慢慢磨練出一個我們自己的制度來。江元首應該因勢利導，千萬不可開倒車。】

黎元洪依法繼承

總之，不論段祺瑞心意中是如何的矛盾，他最後還是在與北洋派老政客徐世昌密議之後，決定讓黎元洪副總統‘依法承繼’，出任大總統。

前已言之，這個‘依法承繼’四個字是徐世昌敲定的。徐世昌（一八五五…一九三九）進士出身，滿清時代做過東三省總督，袁世凱時代做過國務卿，就稱‘相國’，是北洋派當時第一號的大官僚、大智囊和政壇老狐狸。他這四個字訣可說是一言安邦，全國各實力派人人接受，皆大歡喜，因為徐氏並未提出所‘依’何‘法’，大家就可以各取所需，而暫時合作了。

這個‘法’，讓我們再重複概括一下。對南方的反對派來說，顯然指的是‘民元舊約法’。恢復民元舊約法，不但由黎菩薩來當掛名總統，那失業多年的舊國會議員，八百羅漢，又可重入廟堂，去繼續其縱橫捭闔了。而這個‘法’，不論是新是舊，對黎、段二人來說，也是各有長短已如上述。尤其是段祺瑞，他不論做國務卿或國務總理，他對總統對國會，都得兩面開弓，因此對新舊約法也難以取捨，南方反對派既然堅持恢復舊約法，段也就無可無不可了。

當時縱是野心最大的馮國璋，對這個不明不白的‘法’也感到滿足。因為他自己也知道，他想做總統，實在於法無據。段既不願為他說項，而南方的反對派也勢必反對到底。他如能退而求其次，搞個副總統噹噹，則來日方長也。這也不失為一項最理想的選擇。所以馮對這一新成立的黎段中央，也深感滿意，而表示由衷的擁護。

既然全國各實力派都一致擁護，北京的新政府也就迅速的恢復運作了。

重新統一後中央政局掃描

在全國一致擁戴聲中，黎元洪大總統乃於民國五年（一九一六）六月七日宣誓就職為中華民國第二屆正式大總統。同時改國務卿為內閣總理，段祺瑞個人原職不動，內閣改組。這也是段所心甘意願的。因為全國各實力派既然都認可了‘民元舊約法’，而這個舊約法，根據民元宋教仁原來的‘虛君實相’、‘責任內閣’的設計，則中央政府的行政權，實集中於內閣總理段祺瑞一人之手。段祺瑞（一八六五…一九三六，比徐世昌小十歲）雖是個崇拜德國鐵血宰相，而剛愎自用的軍人，然此人也豁達大度。如今既然掌握中央大權，他也頗希望能贏得各實力派的一致支援。因此他要組織一個包容各派各系的‘混合內閣’，以替代他原有的純北洋系的內閣。此一新內閣乃於六月二十九日，由黎大總統明令公佈。其後再由八月間‘恢復’了的國會加以追認，不在話下。

在這新閣裡，段對一向反段最力的國民黨系，也逾格優容；對黎元洪總統的心腹如張國淦，當然更有特別的照顧。

【筆者附註：張國淦幼女張傳玲女士，現定居美國加州。讀拙著，曾與我取得聯絡，並送我其先人著作，都頗為珍貴。近年來其他民國要人的後裔、親友、門生故吏，讀拙作而與筆者取得聯絡如張女士者，亦所在多有。大陸上政協所出版的‘文史資料’，所輯亦系相同史料，十分難得。其實流傳海外的類似資料，分量亦至可觀，值得廣事採集也。】

至於梁啟超一夥的老進步黨人物所改組出來的‘研究系’，本來就打算向段投靠，如今兩情相悅，自然也就變成國會之內，與國民黨系對立的擁段派系了。為