第177部分

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手，這個人，就在政法委。所以，他們想將案子從政法委拿回公安廳。可這件事透過政法委根本無法完成，只得動用省委甚至是趙德良的力量。趙德良已經完全清楚了他們的想法，又不好直接插手政法委的工作，便要繞一下。

《二號首長》第二部　第二十四卷　第092章

二號首長第二部第092章

他們在懷疑誰？羅先暉？如果不是懷疑羅先暉，也沒必要繞這麼大一圈吧。這事，與孟慶西的老婆執著地告狀有關嗎？那件事，

下面雖然推來推去，根本原因，一是羅先暉的級別太高，下面任何一個部門，都不敢接手，二來，孟慶西的老婆並沒有直接證據。

但沒有接案，並不等於事情就這麼放著了，既然有人告訴了唐小舟，也一定有人告訴了別人。　曾向

凱早已經準備好了報告，當場遞給趙德良。唐小舟意識到趙德良準備立即閱讀這份報告，隨即起身，走到辦公桌前，拿過眼鏡。趙德良看過檔案，

唐小舟已經將簽字筆準備好。趙德良在檔案上籤了很多字，再將簽過字的檔案交給唐小舟。

趙德良的字是這樣籤的：

孟斃案懸，偵破工作仍需加強。此前組成多單位多部門協作的聯合專案組，出於孟案性質的考慮，是正確的，也是取得了實效的。現仍保留聯合專案組，

似於案件無益，反倒在通報協調以及人員調配諸方面，增加阻力和成本，似可考慮公安廳意見，撤銷專案組，相關參與單位，各按其責，自行工作。具體事宜

，請先暉同志及政法委諸同志研處。

接下來是一個協調會，參加會議的有幾個部門，中心議題，是關於巖山礦難的處理。參加會議的分別有安監、公安、紀檢等部門。這原本是副書記職責範圍內的事，可江南省副書記缺位，許多事，堆到了趙德良這裡。

經過多方調查，巖山礦難存在嚴重瞞報，已經沒有任何爭議。幾乎所有人面對這件事時，都會提出一系列疑問，瞞報事件是怎樣發生的，為什麼會發生，與此相關者，會承擔什麼樣的法律責任。今天的協調會，要解決的，恰恰是這些問題。

如果要理清這三個問題，需要從後面往前說，首先是法律責任的問題。

對於礦老闆來說，出了礦難死了人，肯定不是殺人罪，甚至不是過失殺人罪，勉強可以算得上是瀆職罪。但在司法實踐上，瀆職罪通常運用於國家公務員，用在私人老闆身上，有些怪怪的。如此一來，就需要從管理方面去找罪行，可無論哪一項管理罪行，都屬於輕罪。最終的結果是，礦難發生，礦老闆只負經濟之責，在刑事方面，僅僅承擔輕微責任。

正因為如此，老闆們都不願把錢投在安全建設上面，原因是你若想真正保障礦產安全，投入就得是鉅款，相反，死幾個人的賠償要小得多。當老闆的人都會算經濟賬，如果像國外那樣，花巨資建設安全保障，不僅賺不到錢，還會虧本。幾乎所有的礦老闆都懷著僥倖心理，希望老天保佑而不在安全生產方面投入更多，萬一出事，只好自認倒黴。

國家自然清楚這一點，對於礦業的管理極其嚴格，哪怕縣級，都是，主要職責，就是監督安全管理，對於安全不達標單位，有權要求整改，甚至直接下令停產。這個權利挺大，直接決定著人家的生死。當然，對於安監官員來說，他們必須承擔兩種責任，一是行政責任，一是法律責任。這兩個責任，看起來都挺大的，行政責任，最嚴厲的是雙開，輕微一點的，也是撤職查辦。好不容易當了一個官，就這麼被撤了，損失確實挺大的。法律責任的話，要坐牢。可這些處分與巨大的利益相比，都顯得輕微。尤其得到利益是集少成多集腋成裘，而承擔責任是突發的，甚至是小機率的。就算是真的出事，與其獲得的利益相比，也是輕微的。

正因為有了這樣一個前提，礦難為什麼會發生，就非常清楚了。沒有安全保障，礦難的發生，就是必然，不發生才是偶然。事故一旦發生，誰都清楚最壞的結果是什麼。而在最壞結果之上，誰都希望能夠得到一個更好的結局。這就像做生意，你明知道某個價位肯定成交，比這個價位稍稍有點實惠，都是意外驚喜。瞞報或者其他手段，追求的，就是這個意外驚喜。

最後，涉及關鍵問題了，這一切，是怎樣發生的？

礦難發生，公司必須在第一時間報告給當地安監部門，而安監部門在接到報告後，必須第一時間趕到現場。公司向安監部門瞞報？現場有那麼多領導，瞞得住嗎？所以，瞞報的第一步，必須具備三