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林的土地財產受董卓軍保護,並且允許士族在董卓軍新佔區開展開墾和購買土地,僱傭佃農耕種,允許士族經商,投資工商業,從政從軍乃至進入內閣,條文中還按康鵬的意思加上了一條,將來大漢平定後,允許士族參與董卓軍向海外擴張,搶奪土地和奴隸,雖然這條現在看來很遙遠,康鵬卻下令這一條後世永遠不許修改。給了這麼多好處,相應的康鵬取消了士族了少納稅和不納稅的特權,必須按法律向國家納稅,平時士族在董卓軍的鐵碗統治下人心惶惶,朝不保夕,那還敢和康鵬計較什麼士族不納稅的祖制,在董卓軍擴張時首先受益的雍並涼三州士族的帶領下,乖乖的按章納稅,當差納糧,接受董卓軍的法律保護和享受分享勝利果實的權利。使得康鵬有效緩和了士族與董卓軍的對立情緒,為將來的海外擴張打下堅實的法律基礎。
以上是康鵬的政治改革,在改革的同時,康鵬絲毫沒有放鬆軍事上的行動,第一步就是對曹操軍和劉備軍進行嚴密的經濟封鎖,不許一粒糧食、一匹布和一斤鐵流進曹劉聯軍的統治區域,卻指使商人以貨幣購買曹操軍和劉備軍民間的戰略物資,當曹操和劉明白了康鵬的險惡用心並採取保護措施時為時已晚,董卓軍已經憑藉著良好的貨幣信譽將劉備曹操地盤上的戰略物資一掃而空,給曹操和劉備留下一堆已經無法自由使用的貨幣,這些還不算,陰險的康鵬還指使董卓軍三大軍團派出小股部隊,專門破壞曹劉聯軍的糧田和礦藏,遲滯曹操和劉備的經濟發展速度,以大部隊牽制住曹操和劉備的主力,以行走如風的小股騎兵騷擾曹操劉聯軍的糧食基地和礦業基地,燒糧炸礦無所不用其極,缺乏馬匹的曹操軍和劉備軍防得住東頭防不住西頭,在平原為主的青、徐和豫州地形上拿董卓軍的破壞戰術束手無策,再加上曹操不懂種子退化的原理,手中高價買來的種子退化嚴重,到了初平八年秋收,青州和徐州糧食減產過半,緊靠馬超兵團的豫州更慘,汝南以西糧食顆粒無收,汝南東面至武平一帶減產三分之二,造成劉備的豫州部隊軍糧不能自給,必須靠糧食也非常緊張的徐州供應,大大削弱了劉備軍的元氣。
生產破壞嚴重,糧食缺乏,軍隊還要消耗大量糧食,曹操和劉備統治的地盤上百姓無衣無食,難以生存,康鵬乘機打出民心牌,許諾青徐豫三州的百姓只要遷居到自己的地盤,就發給糧食農具種子田地等物,或者可以安排從事工業,在董卓軍各大軍團的直接出兵策應下,青徐豫三州的百姓逃亡嚴重,從根本上削弱了曹操和劉備的人口基礎,青徐豫三州人口銳減,尤其是在黃巾起義時就人口大量減少的青州,人口由順帝末年的三百萬銳減至不足八十萬,讓曹操的兵力補充捉襟見肘,如果不是還控制著小半個兗州加上從冀州劫掠到一批人口,只怕曹操連現在的十萬軍隊都難以湊足。劉備的情況也好不到那裡,前些年與袁術的苦戰讓淮南一帶人煙荒蕪,富裕的徐州經濟崩潰,劉備七拼八湊也只組建起二十萬軍隊,分屬張飛軍團和太史慈軍團駐紮在合肥和汝南,與董卓軍的荊州軍團和江南軍團對峙。
劉備和曹操後下都不缺乏內政人材,但巧婦難為無米之炊,董卓軍的嚴密經濟封鎖和破壞使曹操和劉備物資匱乏,為了打破董卓軍的封鎖,曹操和劉備可以說是用盡了各種手段,先是以高價向走私商人購買物資,但是董卓軍一次性就吊死上百名走私商人並沒收他們的所有家產,並且在壟斷商人的協助下嚴密控制可邊界地區的物資流通後,陸路上的走私活動很快消聲滅跡。海路上,董卓軍天一第一的水軍大肆洗掠和封鎖劉備軍的商業航線,並且不時侵擾破壞劉備軍沿海一帶,讓劉備軍和邪馬臺國建立的同盟聯絡困難,更別說是物資交換。值得一提的是,蔡瑁這個陸戰膿包到了海上表現反而最為搶眼,他率領的船隊搶劫的徐州商船數量竟然遠在水賊出身的甘寧之上,令甘寧大為佩服蔡瑁的海盜天賦,不到兩年時間,徐州所剩無幾的商船已經不敢出海,海面上完全成了董卓軍水軍的天下。
打破董卓軍的經濟封鎖,海運和走私都不過是輔助手段,何況這兩個輔助手段都被董卓軍封死,最有力的手段也只剩下戰爭一條路可走了,正如康鵬所料,諸葛亮返回徐州後,就向劉備提出以攻代守,以戰養戰不給董卓軍喘息之機,並且為劉備軍打出一塊安全後方,那劉備才不至於三面環敵,沒有穩固的兵員和糧食供應基地的隱患;但諸葛亮在冀州的軍事失敗讓劉備和諸葛玄大為失望,尤其是諸葛玄提出的戰略與侄子的相反,想讓劉備軍乘董卓軍消化新佔區的時間鞏固內政,積累力量後再聯合曹操軍與董卓軍決戰。
諸葛玄和諸葛亮叔侄倆各說各有理
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