第680部分

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口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口（未完待續。）

第九百一十二章脫胎換骨

曾伯恆、彭玉林主張在國內培養、遴選將才。曾國荃在《遵旨籌議海防折》中提出：“中土遴選將才應仿西法，在國內實行，不必出洋。”他說：“西法管駕，必由炮手、隊長、隊總逐漸擢升。幼而學，壯而行，故能盡其所長。今擬仿照，在金陵下關設立水師學堂，購備儀器圖籍，廣招粗通洋文之年少子弟，聘請英國水師解組半俸之大員來華，分科教授天算、地輿、測量、駕駛、佈陣、攻堅、魚雷各法。每六閱月，由教師帶同學生乘坐操練兵輪，放洋遊歷五大洲，操習風濤沙線；一遇泰西海上有爭戰之事，縱之使觀。每屆一年，由南洋大臣考試一次，分別賞罰。約計數年後，於駕駛各法自能通曉，拔其優者，派入各兵船充當管駕，庶水師足成勁旅。”彭玉林認為：“將才亦須練而後膽識始穩。各國兵輪視商務為轉移，平時遊弋海面，往返數萬裡，訓練既極精熟，故臨敵應變操縱自如。中土並無商務，一切經費必須預籌，各兵船專派學生，或膽氣不壯。似須以學生為管駕，以曾經戰陣將領為管帶，互相為用。並分段按期出洋練習，考核人才不拘資格。”

各督撫遵旨具奏後，仁曦太后於9月30日發出懿旨：“海防善後事宜，著軍機大臣、總理各國事務衙門王大臣會同李紹泉、林逸青，妥議具奏，純親王宜瑄著一併與議，所有曾伯恆等條奏各折片，均著給與閱看。”軍機大臣、總理衙門王大臣及李紹泉、宜瑄等人即遵旨“會議”，“會議”後即向仁曦太后呈上《總理各國事務衙門遵旨會議海防折》。此折對督撫們“籌議海防”的主張，多數提出了決策性的意見：一，贊同設定類似西國“海部”的海防建設領導機構，“似宜於欽派總理王大臣之外，責成總理海軍事務衙門專主其事，升為海部。專決一切海事，庶免事權不一，號令煩瀆之病”，也就是說將原來只是管理和海軍有關的一切事務的總理海軍事務衙門升級為“海部”，避免機構重複設定；二，對於海軍艦隊支數問題，認為十支、四支、三支之說，“皆為統籌全域性起見。然與其長駕遠馭，分散施為，難於成功，不如統練一軍，以為之昌”，也就是設立一支統一的國家海軍，考慮到“船政已有規模，而北洋遮蔽畿輔，地勢最為扼要，現在船隻亦較他處稍多”，故決定：“擬請先從船政北洋合併一支，並南洋、閩粵可用艦船，精編海軍一大支”；三，關於籌餉問題，否定了李紹泉“以輕息借洋款”的籌餉辦法，理由是：“自法事起後，廣東已借用九百萬，福建已借用四百萬，京城已借用五百萬，十年內本利兼還，已形竭蹶，若再借用，恐各關稅無從抵撥，似非必不得已，不宜再借洋款。”對其他籌餉方式基本表示同意；四，對於造船制器、培養遴選將才問題，未發表確切意見。

《總理各國事務衙門遵旨會議海防折》上奏朝廷後，仁曦太后遂於10月12日發出懿旨，就近四個月的“海防籌議”作