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資源，對於沒有能力能夠守護他們的國家來說，就是一種災難。
在歷史上，安哥拉是葡萄牙的殖民地，而在20世紀五十年代以後，安哥拉解放人民運動、安哥拉民族解放陣線和爭取安哥拉徹底獨立全國聯盟先後成立。但是，趕走了葡萄牙，安哥拉獨立了，卻並沒有穩定下來，後兩派聯合在一起，對已經組織了政府的安哥拉解放人民運動進行了內戰。
安哥拉解放人民運動組織的安哥拉人民共和國陸續得到全球許多國家的承認。但是，其餘兩派，在美國和南非的支援下，一直都在戰爭之中。
而為了消滅國內飛反對派，安哥拉政府開始與蘇聯和古巴取得聯絡，爭取他們的支援。於是，安哥拉的內戰，變成了由蘇聯和古巴支援的政府軍，與南非和美國支援的反對派的戰爭。
美蘇爭霸，冷戰持續，這是世界安全面臨的最大問題，為了避免直接的對抗，引發不可收拾的衝突，雙方都在非常剋制，只是扶植代理人進行交戰，他們的表面上，還是比較和諧的。
而且，在現在的局勢下，蘇聯沒有了勃列日涅夫時期的咄咄逼人的態勢，美國也陷入了經濟上的最大問題，在這種形勢下，為了世界的和平，雙方伸出了友誼的雙手。
1984年4月18日，戈爾巴喬夫總書記第一次作為蘇聯的掌舵人，訪問了美國，經過三天的正式會談，雙方終於達成了關於締結中導條約的“原則性”協議，並將在今年年底的時候里根總統訪問蘇聯的時候正式簽署這項條約。這個條約草擬為《徹底銷燬兩國中程核導彈條約》這個條約規定，在條約生效後的3年內，美蘇雙方將全部銷燬和徹底禁止射程為500至1000公里的中短程導彈和射程為1000至5000公里的中程導彈。這包括已經部署和雖已生產但尚未部署的導彈。
如果這個條約簽署了的話，那麼，蘇聯將銷燬部署在歐洲和亞洲的441枚SS－20導彈和112枚SS－4導彈，以及130枚部署在東歐的SS－12和SS－23導彈；而美國將銷燬部署在西歐的332枚潘興2導彈。雙方將銷燬這些導彈的全部生產線，以後就無法再繼續生產這種短程和中程彈道導彈了。
從數量上看，好像是蘇聯吃虧了，不過，蘇聯的中程和短程彈道導彈�
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