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洋地說：&ldo;你們覺得很不公平？&rdo;&ldo;非常不公平。&rdo;&ldo;太苛刻了！&rdo;&ldo;簡直厚顏無恥。&rdo;程岫說：&ldo;那麼，當他們與非移民星人繳納一樣沉重的賦稅，卻不享有同等的投票權時，誰注意到了&lso;不公平&rso;&lso;苛刻&rso;和&lso;厚顏無恥&rso;？&rdo;短暫而尷尬的沉默後，立刻有人說：&ldo;改革是穩步的變化。常年積攢下來的不平等一時三刻要改變是困難的。我認為現在應該從最基本的問題著手。投資、賦稅這些，都太細碎了。&rdo;&ldo;沒錯，我們可以先從投票權入手。比如說十個人享受一票……&rdo;程岫反問：&ldo;那他們可否只繳納十分之一的稅？&rdo;&ldo;……&rdo;這場小會議竟然又形成了拉鋸戰。不用鬧到移民星系代表面前，他們內部就產生了嚴重分歧。程岫有些後悔讓他們參與進來。外交部的成員看出了他的懊惱，說：&ldo;我們同意了也沒有用，最後所有的條款都要經過立法議會的投票，任何一條沒有透過，都可能使這場談判變成無用功。&rdo;想到這一點，眾人的反對浪潮倒不像之前那麼堅決了。程岫知道談判不會那麼順利，卻沒想到還有後招。怪不得從代總統到國政議會再到立法議會，都放心將這個任務交到自己的手裡，原來沒有最終決定權。他覺得窩囊極了。而曹琋，早就知道了這一點。改革是一件困難的事，因為它不但要改，還要革。從一開始，他就沒打算讓移民星系的問題在這次機會中一次性解決掉。心急吃不了熱豆腐，他還沒有那麼理想化。對這場談判，他有三個目的。一是緩和政府與移民星系之間的矛盾，將敵人縮小到狄福拉國與新馬哈星系。二是提高程岫的聲望。林贏的戰績已經太遙遠了，他必須要創造出新的政績來積累政治資本。好比總統選舉時，候選人為了爭取中產階級，就會減少個人所得稅，為了爭取富豪，就會減免公司稅等。程岫的兩場演講、一次談判，都是極冒險的行為，但收穫頗豐，至少移民星人對他產生了好感。三是為移民星系將來的改革打下基礎。但是，這些目標都有一個大前提‐‐絕對不能讓談判胎死腹中。曹琋說：&ldo;我們必須安撫住他們，我們要讓他們看到希望，這樣才會避免發生更大的衝突。正如你們剛才所言，我們不是最後的屏障，立法議會在我們的身後。所以，為什麼不讓我們寬容一些，為他們留下一個好印象。糖和棒子這種技巧，我想大家都應該明白的吧。&rdo; 職責（下）不管&ldo;臨時工們&rdo;內心的真正想法是什麼, 至少表面上都接受了曹琋的理論, 在接下來的談判中, 表現得十分友善。而移民星系代表團在下午茶香甜的氣息中抓緊時間補了個回籠覺，再出場時，脾氣和心情都改善了不少, 看誰誰順眼，與&ldo;臨時工們&rdo;的友誼快速滋長。 大局抵定，曹琋沒有再使用精神虐待的手段, 晚上八點就放人。倒是移民代表團還有些意猶未盡, 戀戀不捨地認為自己還能大戰三百回合。第二天，與趙遠矚交好的幾家媒體都第一時間報道了程岫率領的&ldo;臨時工隊&rdo;與移民星系代表隊談判時其樂融融的景象, 著重指出了程岫起到的決定性作用。文稿抑揚頓挫，激勵人心, 在噩耗頻發的近期，是難得振奮的好訊息。其他媒體隨即轉發。程岫的聲勢很快壓倒了康素這位代總統, 網路上開始出現由程岫主政的提議。曹琋發新聞之前，預測會有不錯的效果，卻沒想到效果如此之好, 當下乘勝追擊, 一邊讓班主任聯絡華敏，與趙遠矚聯手向總統府與國政議會施壓，為程岫謀取更大的權力，一邊向軍事議會提出讓特別行動組迴歸軍部的申請‐‐這是程岫與曹琋反覆商量後決定的。程岫雖然恢復了縱橫三十六集團軍的職務，但是, 真正能夠算在麾下的，只有蔣向峰這一支。且不說這支軍隊攻打新馬哈星系夠不夠，他不可能也不願意把蔣家最後的心血全都送到炮火堆裡，讓別人坐享其成。他的想法是從其他軍團裡抽調人手，組建一支新的軍隊。但是，軍隊不是想組建就能組建的，因為憲法不允許。觸及憲法的議案，哪怕最後能成功，也必然耗時冗長，根本無法解決眼前的問題。