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人物呂不韋，以一商賈的身份，用“奇貨可居”換來了後來萬人之上的相國之位，其影響力可見一斑。可是抑商卻非完善的解決之道。後世人都知道，商業的發展可以快速地增加一個國家的財力和國力，農為山石，商為流水，兩者缺一不可。“沒錯。”沈薄又道，“主公若不處理，他們還會繼續向外兜售糧食，如今戰事頻頻，糧食價格可是往年的數倍。”“這得看處理是否得法了，既要壓制商人的氣焰，又不能招致他們的怨恨。”百里默沉思道，“顯然僅憑嚴懲是不行的。”巫越坐回自己的位子，看向若有所思的墨非，問：“浮圖，你的安邦七策中便有發展商業，你是否有想到商人坐大的後果？這個政策還能否繼續施行下去？”墨非回道：“為何無法施行下去？商人重利，只要我們給予他們足夠的利益，他們就會心甘情願地擁護主公。”“你的意思是繼續放寬商業政策？”巫越皺眉。百里默第一個反對：“這肯定不行，過度放縱將導致動盪。”“完全放縱當然不可行，主公需要在給予甜頭的同時輔以商法，浮圖提議創立商部的作用便在於此。”“商法？”“商人逐利，我們便給他們提供賺錢的路數，除去鹽鐵等重要物資的經營權必須把握在主公手中之外，其餘皆可便宜行事，比如紙，技術在主公手中，卻可以將經營權出售給那些商人。不過，他們想要獲得賺錢的專案，就必須遵從商法的規範，市面之興衰，出入之多寡，價格之起伏，稅收之高低，月有稽，歲有考。慮其不專，則設立商學以啟牖之；恐其不奮，則懸金牌以鼓勵之；商少或有不足，多出國帑介導之；商本或虞過重，則輕出口稅扶植之，立法定製必祥必備，引善抑惡，如此何愁商業不興，商賈難控？”如此一番話語，立刻將在場數人震住，他們皆是通達之士，稍一提點便活絡開來，相互點頭附議。緩了緩氣，墨非又繼續道：“要設立完備的商法，需瞭解商務，把握商情，否則一切皆是空談。”“言之有理，言之有理。”孟泉大為贊同地點點頭。墨非還想說什麼，卻只是動了動唇沒有說出來。巫越顯然看出了她的猶豫，道：“浮圖似乎言之未盡，但說無妨。”“諾。”墨非環視一週，直言道，“浮圖建議，將來所有從商者都不得晉升高位。”此言一出，在場之人又是一陣譁然，雖然此時不過數十人，但其中一半都有私產。