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會想要做出銀幣，其實還是因為匠人還是覺得這些錢不夠宋國的貿易量，但是銀錠子的流通又確實不夠方便。

但是夏安然只默默看了一眼便將之駁回了。

原因很簡單。

銀比之銅錢質地要軟上許多，製成銀幣之後在其凸起處甚至可以以指甲刻印，這樣的銀幣在外頭流轉上一輪就能薄上一輪。

華夏大地銀產量並不大，也並沒有製造出銀幣的必要性，比起銀幣，還真是紙幣更為實用。

在此之前，劉後當政之時，有介於巴蜀地區繁榮發展的交子文化，劉後已經承認了其合法化，正徘徊在是否將交子的引發權收為國有之間。只是還未扯皮，趙禎便已上位，其中種種自被暫且放置。

而如今，大宋正在進行貨幣的輪換，就收繳上來的貨幣來看，之前所以為的大宋缺乏貨幣的概念可能多少有失偏頗。

此次兌換，錢監甚至送上了建國初所發行的銅錢，這些銅錢因為其擺放的方式，已經有了邊緣相融的情況。這樣的極端情況雖不多，但是太宗朝的錢幣倒是也有不少，甚至於還有將錢埋在地裡拿出來一股子土腥味的。

想來若非此次大宋錢幣進行徹底的變換，宋國人有多愛藏錢的愛好還不會暴露。

但這也讓趙禎很是心焦。

他無法不想到，現在發行的足量錢幣，是否也會在幾年之後出現不足的情況，是否這些錢幣也會被埋到地下去？成為某家人家的儲備錢？

沒有拿出來使用的錢，只不過是廢銅罷了，該如何讓錢流動起來而不是被儲存起來，成了今年趙禎頒給戶部的命題。

然後，交子出現在了趙禎的桌案之上。

它的優點有很多。

紙質無法長時間儲存，可以促使持有者將之儘快變現。很輕，便攜度很高，方便大宗貨物買賣。

但是這一切都抵不過它的一個缺點

“容易製假。”

夏安然拎起碳爐上的小水壺給他哥的水杯裡頭注入熱茶，此時他們二人正坐在夏安然位於工部的小辦公室內，夏安然的房間裡面放了茶，但是並沒有碾茶的原材料，客隨主便，趙禎雖是點茶的行家，此時也只能將就這於他而言稍顯寡淡的茶水。

“不錯。”趙禎嗅了嗅茶香，飲了一口，他喟嘆一聲“皇娘同我說……先前，她便是因此原因想要將之轉為國制，納入貨幣。以國家之力抵假，如此亦可威懾製假人，只……”

他輕嘆一聲“利大則失為。”

重利之下，人民的為人、為心、為事道理，確實會被動搖，夏安然沉默著點點頭，趙禎繼續說“況，若是印交子，吾亦是怕後人亂來。”

“如阿弟先前所說……”

“發放【當十】尚且會有諸多膨脹風險，何論幣值更高的交子。”

“而重中之重在於……屆時交由何人來兌現交子。”

趙禎這樣說是因為北宋特殊的財政制度。宋朝如今所使用的方法是地方稅務收繳之後，全數交給中央，然後由中央從另外一條線將當地所需要的財物進行下發。

當然，地方財政本身也留了一部分的備用金，但額度並不高，依託於宋朝發達的交通系統可以使得他們在短時間內進行物資的調配，這一點在救災方面效果顯著，但如果要建立官方的錢行，那就意味著對於宋政府來說，他們押送銀錢的壓力會劇增。

如果在旁人看來，這樣的方法有一個很簡單的解決方法，那便是和現如今一樣，當地扣除本地稅務後再上繳即可。

也可以學習明清的運轉方法，不走現金流，走銀票承兌流。

此舉既可減輕糧草運送的壓力，降低貨損，也可以將這部分開銷放入稅務渠道內。

用一種類似於當地錢行用向朝廷“買”錢的方法進行操作。

但是此舉在後來明清實際操作中亦是造成了大規模的腐敗情況，也是官方總是下派人員進行財政調查的主要原因之一。

而且這樣做還會有一個副作用，上頭向下派發交子做軍費，當地軍營便需要用這些錢來購買貨物，但是如果當地並不產糧亦或者糧價昂貴呢？

這其中又要如何平衡？

沒有辦法平衡，豐年時候自然是發錢合算，但是如果遇到了災年，軍隊只有委託糧店進行採購，此間差額巨大，甚至可能造成虧損，如此還不如由官方進行排程。

而且軍隊大批次得在當地購買糧食很快就會引起糧少錢多的狀況。

此最終的結果便是通貨